Дело № ***/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 мая 2010 года г.Димитровград
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Пулькина Н.А.,
рассмотрев в зале суда № 15, расположенном в г. Димитровграде, пр. Автостроителей, 51А, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
в отношении ООО «БОУЛИНГ-ЦЕНТР», расположенного в г. Димитровграде, ул. Солнечная, *,
законный представитель Ц**в Ю.М.;
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведенной 29.03.2010г. проверки противопожарного состояния помещений ООО «Боулинг-Центр», были обнаружены нарушения Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03), НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», ГОСТ 12.2.143-2002, СНиП 21-01-97, а именно:
в нарушение п.3 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313; п.18 НПБ Обучение МПБ, утвержденных приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007г. № 645, не разработана программа первичного противопожарного инструктажа;
вопреки требованиям п.3 ППБ 01-03; п.14 НПБ Обучение МПБ не разработаны программы вводного противопожарного инструктажа;
в нарушение п.3 ППБ 01-03; п.39 НПБ Обучение МПБ не организовано проведение пожарно-технического минимума с работниками, осуществляющими круглосуточную охрану;
в нарушение п.3 ППБ 01-03; п.53 НПБ Обучение МПБ программа пожарно-технического минимума не согласована с территориальными органами государственного пожарного надзора;
вопреки требованиям п.16 ППБ 01-03 не проводятся практические тренировки (не реже одного раза в пол года) по эвакуации людей при пожаре;
в нарушение п.16 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2.143-2002 имеющийся план эвакуации первого зала выполнен с отступлениями от ГОСТа, отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей;
в нарушение п.16 ППБ 01-03 не откорректирован план эвакуации людей при пожаре в первом зале;
в нарушение п.16 ППБ 01-03 не разработан план эвакуации людей при пожаре во втором зале;
в нарушение п. 6 ППБ 01-03 не разработана и не утверждена руководителем инструкция о мерах пожарной безопасности;
в нарушение п.89 ППБ 01-03 не проверен на работоспособность (путем пуска воды) пожарный кран;
в нарушение ст. 134 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.25 СНиП 21-01-97 не представлены сертификаты пожарной безопасности на напольное покрытие и линолеум в зальных помещениях.
Таким образом, 29.03.2010 ООО «Боулинг-Центр» допущены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации боулинг центра и танцевального зала ООО «**» по ул. Солнечной, * в г. Димитровграде, в связи с чем, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При рассмотрении дела в суде представитель ООО «Боулинг-Центр» директор Ц**ев Ю.М. вину в совершении административного правонарушения признал, согласившись с нарушениями, выявленными в ходе проверки. Пояснил, что в настоящее время нарушения постепенно устраняются. Сам он назначен на должность директора **.04.20**г., в проверке участия не принимал, копию акта проверки получил 22.04.2010г.
Заслушав пояснения представителя ООО «Боулинг-Центр», показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет привлечение к административной ответственности, в том числе, и юридических лиц.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 29.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления, иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313.
В силу п. 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Согласно Договору аренды от **.04.20**г., заключенному между арендодателем ООО «С*» и арендатором ООО «Боулинг-Центр», обязанность по обеспечению пожарной безопасности возложена на арендатора ООО «БОУЛИНГ-ЦЕНТР», следовательно, последнее является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Факт наличия нарушений пожарной безопасности, предусмотренных Правилами Пожарной безопасности (ППБ 01-03), Нормами пожарной безопасности (НПБ 110-03, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», СниП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ГОСТ 12.2.143-2002; Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в помещениях ООО «БОУЛИНГ-ЦЕНТР» нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Государственный инспектор по пожарному надзору Ш*н А.А., допрошенный в качестве свидетеля, подтвердил зафиксированные актом проверки нарушения.
Вина юридического лица ООО «Боулинг-Центр», допустившего указанные нарушения, установлена судом и подтверждена актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении законный представитель ООО «Боулинг-Центр» нарушения также не отрицал.
При решении вопроса о виде и мере наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает целесообразным избрать в отношении ООО «Боулинг-Центр» административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Боулинг-Центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:
УФК по Ульяновской области (ГУ МРФ по делам ГО, ЧСиЛПСБ по Ульяновской области)
ИНН (7325050261) КПП (732501001) №40101810100000010003
в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска
БИК 047308001
ОКАТО 73405000000
КБК 17711627000010000140 штрафы за нарушение ФЗ (О пожарной безопасности).
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Пулькина
Постановление вступило в законную силу 01.06.2010 года.