ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2010 года г.Димитровград
Судья Димитровградского горсуда Атаманова Т.П.,
рассмотрев административный материал
в отношении открытого акционерного общества «Государственный научный центр- Научно-исследовательский институт атомных реакторов»
юридический адрес – г.Д*-*.
орган, зарегистрировавший юрлицо – инспекция ФНС России по г.Димитровграду
наименование обслуживающего банка – Ульяновское отделение № * г.Ульяновска
р/счет № *
У С Т А Н О В И Л:
Главным государственным инспектором ГУ «Специальное управление ФПС № 87 МЧС России» Захаровым А.Г. в ходе проверки в 15 ч.00 мин. 30 августа 2010 года установлено, что в помещениях Научно-культурного центра имени Е.П. Славского по адресу г.Д*, пр.Д*,д.* ОАО «ГНЦ НИИАР» допустило нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Министром МЧС от 18.06.03г. №313 и зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.03 за №4838, а именно:
· здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре(основание: п.16 ППБ 01-03),
· существующая автоматическая пожарная сигнализация в здании не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности(основание: п.3 ППБ01-03; п.3 НПБ 110-03,п.9 таблица 1 приложения к НПБ 110-03),
· здания №№ 19,19А,19Б, помещения щитовой 0,4кВ не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основание : п.3 ППБ 01-03; п.9 таблица 1,п.9.2 таблица 3 приложения к НПБ 110-03),
· существующая автоматическая установка водяного пожаротушения не соответствует требованиям проектной документации, в эксплуатацию не принята( основание: п.98 ППБ 01-03),
· отделка потолка, стен и покрытие пола в зрительном зале не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности( основание: ст.134 ФЗ от 22.08.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»),
· истек срок проведения повторной обработки огнезащитным составом деревянных конструкций сценической коробки, занавесов и горючих декораций (основание: п.36 ППБ 01-03),
· допускается проведение мероприятий с массовым пребыванием людей(более 50 человек) в помещении кафе на 4-м этаже, имеющем один эвакуационный выход( основание : п.42 ППБ 01-03),
· пути эвакуации, места размещения средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности(основание: п.51 ППБ 01-03),
· остекление части дверей эвакуационных выходов выполнено обычным стеклом(основание: п.3 ППБ 01-03, п.6.18 * Сни П 21-01-97**),
· не организовано техническое обслуживание электрооборудования и электросетей в соответствии с ПУЭ(основание : п.57 ППБ 01-03),
· не организовано техническое обслуживание автоматической установки пожаротушения(основание: п.3,98 ППБ 01-03,п.1.1.9 РД 009-01-96),
· пожарные рукава во внутренних пожарных кранах №№ 1,10,16,22,23,24,25,27,28,29,30,36,37 неисправны (основание: п.91 ППБ 01-03),
· в лестничной клетке открыто проложен силовой электрический кабель для электропитания базовой станции сотовой связи, расположенной на крыше здания( основание: п.3ППБ 01-03,п.6.32* СНиП 21-01-97**).
По результатам проверки в отношении ОАО «ГНЦ НИИАР» главным государственным инспектором ГУ «Специальное управление ФПС № 87 МЧС России» по пожарному надзору 30.08.2010г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поступивший на рассмотрение в Димитровградский городской суд 31.08.2010г.
Представители ОАО «ГНЦ НИИАР» Малюгин А.С., Бильданов Р.Г. И Летникова Л.А. суду пояснили, что система оповещения и управления эвакуацией при пожаре в здании НКЦ имеется. Автоматическая пожарная сигнализация не имеет дымовых извещателей. Помещения *, *, помещение щитовой не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Но данные нарушения буду устранены в ближайшее время, так как заключен договор со специализированной организацией на размещение дымовых извещателей, оборудование части помещений автоматической пожарной сигнализацией. Автоматическая установка водяного пожаротушения не работает в автоматическом режиме, в связи с чем они так же заключили договор на её ремонт и обслуживание. В настоящее время проведена обработка огнезащитным составом сценической коробки, занавесов и т.д. Издано распоряжение о запрете проведения в помещении кафе мероприятий с пребыванием людей более 49 человек. Пути эвакуации обозначены знаками пожарной безопасности, на дверях эвакуационных выходов полностью заменено остекление, заменены пожарные рукава. Силовой кабель для электропитания базовой станции сотовой связи в настоящее время отключен.
Захаров А.Г. суду пояснил, что в здании НКЦ им. Славского отсутствуют крайне необходимые средства пожарной безопасности: система оповещения при пожаре представляет собой магнитофонную запись, которую в случае необходимости включает радист, и которая распространяется только на помещение зрительного зала; не имеется системы автоматической системы пожарной сигнализации в зданиях, которые ранее не использовались для размещения людей, а имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям нормативов в области пожарной сигнализации, так как не имеет дымовых извещателей. Считает, что необходимо приостановить деятельность ОАО «ГНЦ НИИАР» по эксплуатации здания НКЦ им. Славского.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Факт нарушения Правил пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 20 от 30.08.2010г., актом проверки № 2 от 30.08.2010г., зафиксировавшим наличие нарушений, предписанием № 2\1\2, выданным по результатам проверки о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «ГНЦ НИИАР» по эксплуатации НКЦ им. Славского состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Исходя из обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, считаю необходимым назначить ОАО «ГНЦ НИИАР» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений НКЦ им.Славского, расположенного по адресу г.Д*, пр.Д*, д.* г.Д* на 60 суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производиться наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного приостановления деятельности.
Исходя из требований ч. 3 той же статьи для реализации возможного досрочного прекращения административного приостановления деятельности, считаю необходимым отразить обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида наказания. Руководству ОАО «ГНЦ НИИАР» необходимо произвести в кратчайшие сроки устранение нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № 2\1\2 от 30. 08. 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить Открытому акционерному обществу « Государственный научный центр- Научно-исследовательский институт атомных реакторов» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП РФ, наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений Научно-культурного центра им. Е.П. Славского, расположенных по адресу: г. Д*, пр.Д*, д.*, на 60 суток, т.е. по 16 ноября 2010 года до 16 час.30 мин. включительно.
Исполнение данного постановления подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем путем возложения обязанности по запрету деятельности и соответствующего контроля за этим.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.
Судья:
Постановление вступило в законную силу 5.10.2010 года.