дело №5-46\2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Димитровград 23 марта 2011 года
Судья Димитровградского городского суда С.Н.Орлова, рассмотрев в зале суда №15 по пр.Автостроителей, д.51 «а» г.Димитровграда дело об административном правонарушении в отношении Областного государственного учреждения начального профессионального образования «Мелекесский профессиональный агролицей имени Героя Советского Союза М.С. Чернова», юридический адрес: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.П*,**
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2011 года в 12 часов в зданиях общежитий по адресу г.Димитровград, ул.П*,15 и У*,** Областное государственное учреждение начального профессионального образования «Мелекесский профессиональный агролицей имени Героя Советского Союза М.С. Чернова» нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ 18 июня 2003 года №313, зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года №4838, а именно: в общежитии по ул.П*,** г.Димитровграда в распределительных коробках соединения, оконцевание и ответвление жил проводов и кабелей не выполнены в с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов ( п.3 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ-99, дверное полотно на 2 этаже выполнено не по ходе эвакуации людей ( п.3 ППБ 01-03); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения п.36 ППБ 01-03, СНиП 21.01-97), не выполнены планы эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТа 12.2.143-2002, ППБ 01-03 п.16, над 2 эвакуационный выходом 1 этажа не восстановлено световое табло «Выход», п.61 ППБ 01-03, отсутствуют акты испытаний наружных стационарных лестниц п.3 ППБ 01-03, п.34 НПБ 245-2001, светильники частично эксплуатируются без предусмотренных конструкцией колпаков рассеивателей п.60 ППБ 01-03;люк, выходящий на кровлю здания, выполнен с пределом огнестойкости менее EI 30 мин, отсутствует сертификат в области пожарной безопасности п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, п. 5.14, 7.1,7.4; отсутствует вывод сигнала о пожаре по радио-телекоммуникационной системе при срабатывании автоматической пожарной сигнализации на центральный узел связи «01». НПБ 110-03 п.12, ГОСТ Р 22.1.12.-2005. В общежитии по ул.У*,54 не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения п.36 ППБ 01-03, п. 1.8 СНиП 21.01.-97, ширина дверей эвакуационного выхода на лестничную клетку составляет 0,73 м при требумеой не менее 1.2 метра, п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97, ол не выполнены планы эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТа 12.2.143-2002, ППБ 01-03 п.16, люк, выходящий на кровлю здания, выполнен с пределом огнестойкости менее EI 30 мин, отсутствует сертификат в области пожарной безопасности п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, п. 5.14, 7.1,7.4; в распределительных коробках соединения, оконцевание и ответвление жил проводов и кабелей не выполнены в с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов ( п.3 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ-99, отсутствует вывод сигнала о пожаре по радио-телекоммуникационной системе при срабатывании автоматической пожарной сигнализации на центральный узел связи «01». НПБ 110-03 п.12, ГОСТ Р 22.1.12.-2005, не проведено испытание ограждения кровли, ППБ 01-03, п. 41.
Своими действиями образовательное учреждение совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица Серенков Ю.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении полностью признал, не оспаривал выявление в ходе проверки государственным Я*ым В.В. нарушений требований пожарной безопасности, отраженных в протоколе об административном правонарушении от 18 марта 2011., акте проверки от ** марта 2011. Пояснил при этом, что часть из указанных нарушений в настоящее время устранены, а именно соединения, оконцевание и ответвление жил проводов и кабелей выполнены с помощью опрессовки, дверное полотно на 2 этаже общежития по ул.П*,** переустановлено в соответствии с противопожарными требованиями, установлено световое табло и колпаки рассеивателей светильников. В отношении остальных нарушений приняты меры по их устранению, заключен договор по изготовлению планов эвакуации, имеется смета на осуществление работ по установке люков кровли здания. Здания общежития заселены учащимися лицея и преподавателями с семьями. Просил о применении наименее строгого наказания в связи с устранением особо опасного нарушения в части электропроводки, и принятием мер по остальной части нарушений.
Вина образовательного учреждения, кроме признания вины законным представителем, подтверждается материалами дела:
-копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица;
-актом проверки от ** марта 2011 г.;
-пояснениями должностного лица государственной службы пожарного надзора Я*а В.В., подтвердившего факт выявления в общежитиях агролицея нарушений требований пожарной безопасности, отраженных в протоколе об административном правонарушении от **.03.2011 г.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При решении вопроса о виде и мере наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что помещения общежития образовательного учреждения, хотя в полной мере не соответствуют требованиям ППБ, однако непосредственной угрозы возникновения пожара не представляют. При этом, учитывая особую социальную значимость объектов образовательного учреждения для проживающих в них учащихся и преподавателей, суд находит целесообразным применение в отношении Областного государственного учреждения начального профессионального образования «Мелекесский профессиональный агролицей имени Героя Советского Союза М.С. Чернова» административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Областному государственному учреждению начального профессионального образования «Мелекесский профессиональный агролицей имени Героя Советского Союза М.С. Чернова» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в сумме 1*0 (десять тысяч) рублей с перечислением штрафа на расчетный счет УФК по Ульяновской области по следующим реквизитам:
УФК по Ульяновской области (ГУ МРФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Ульяновской области)
ИНН 7325050261, КПП 732501001, расчетный счет №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновска
БИК 047308001, ОКАТО 73405000000
КБК 17711627000010000140 – штрафы за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»,
л/сч 04681782560.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Н. Орлова
Постановление вступило в законную силу 09.04.2011 года