дело № 5-12/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 января 2012 года г.Димитровград Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Жорова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Ковротекс», расположенном в г.Димитровграде по ул.Свирская, 1, У С Т А Н О В И Л : 25 января 2012 года в 11 часов открытое акционерное общество «Ковротекс» осуществляло эксплуатацию опасных производственных объектов «Котельная», «Площадка организации»: сосудов, работающих под давлением: ресивера зав. № 13121, воздухосборника В-32 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборника В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборника В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462, расположенных по ул. Свирская, 1 в г. Димитровграде, с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: - в нарушение п.7.2.5 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, не оформлен допуск персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов, работающих под давлением; - в нарушение п.7.2.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, не разработана инструкция по режиму и безопасному обслуживанию сосудов; не вывешены на рабочих местах схемы включения сосудов, работающих под давлением: ресивера зав. № 13121, воздухосборника В-32 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборника В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборника В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462; - в нарушение п.7.4.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, не проводится ремонт сосудов, работающих под давлением: ресивера зав. № 13121, воздухосборника В-32 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборника В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборника В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462; - в нарушение п. 7.1.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, не разработаны инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов; - в нарушение п.7.1.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, не назначены приказом из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением; - в нарушение п.5.5.11 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, на предохранительные устройства сосудов, работающих под давлением: ресивер зав. № 13121, воздухосборник В-32 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборник В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборник В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462 отсутствуют паспорта и инструкции по эксплуатации; - в нарушение п.6.3.24 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, не проведено техническое диагностирование и определение остаточного ресурса на сосудах, работающих по давлением: : ресивера зав. № 13121, воздухосборника В-32 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборника В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборника В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462, отработавших расчетный срок службы. Тем самым, ОАО «Ковротекс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Законный представитель открытого акционерного общества «Ковротекс», будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.36). Государственный инспектор отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне-Волжского Управления Федеральной службы по Экологическому, технологическому и атомному надзору Б*., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.37). Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, нахожу установленным, что 25 января 2012 года в 11 часов открытое акционерное общество «Ковротекс» нарушило требования Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, выразившиеся в следующем: не оформлен допуск персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов, работающих под давлением; не разработана инструкция по режиму и безопасному обслуживанию сосудов; не вывешены на рабочих местах схемы включения сосудов, работающих под давлением: ресивера зав. № 13121, воздухосборника В-32 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборника В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборника В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462; не проводится ремонт сосудов, работающих под давлением; не разработаны инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов; не назначены приказом из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением; на предохранительные устройства указанных сосудов, работающих под давлением, отсутствуют паспорта и инструкции по эксплуатации; не проведено техническое диагностирование и определение остаточного ресурса на указанных сосудах, работающих под давлением. Вина ОАО «Ковротекс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки № 14-605-659-01-12-02-О от 25.01.2012; предписанием по устранению выявленных нарушений промышленной безопасности от 25.01.2012 № 14-605-659-01-12-02-О, протоколом об административном правонарушении от 25.01.2012, протоколом о временном запрете деятельности от 25.01.2012, с которыми законный представитель ОАО «Ковротекс» Снежков С.В. ознакомлен под роспись, объяснений по факту выявленного административного правонарушения законный представитель не указал, возражений в суд не представлено. Учитывая степень общественной опасности правонарушения, наличие недостатков, не устраненных и на момент рассмотрения дела в суде, учитывая, что указанные выше сосуды, работающие под давлением: ресивер зав. № 13121, воздухосборник В-32 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборник В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборник В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462, находящиеся по адресу: г. Димитровград, ул. Свирская, 1, являются источниками повышенной опасности и дальнейшая их эксплуатация, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, учитывая то, что менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания, полагаю необходимым назначить ОАО «Ковротекс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанных сосудов, работающих под давлением. Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Открытое акционерное общество «Ковротекс» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации сосудов, работающих под давлением: ресивера зав. № 13121, воздухосборника В-3,2 зав. 1081, рег. № 2460, воздухосборника В-3,2, зав. № 1231, рег. № 2461, воздухосборника В-3,2 зав. № 1253, рег. № 2462, установленных по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. Свирская, 1, на срок 90 (девяносто) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ. Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 00 минут 25 января 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.А. Жорова Постановление вступило в законную силу 14.02.2012. Согласовано. Судья И.А. Жорова