№ 5-27/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 марта 2011 года г. Димитровград
пр. Автостроителей, дом 51 «а»
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Осипенко О.Б. при секретаре Шарафутдиновой Д.Р., рассмотрев административный материал в отношении Федерального государственного образовательного учреждения «Димитровградский технический колледж», юридический адрес: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. А*, д**,
У С Т А Н О В И Л :
0*.02.20** года в **.00 часов в помещениях Федеральное государственное образовательное учреждение «Димитровградский технический колледж» по адресу: г. Димитровград, пр. А*, **, нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Министром МЧС № 313 от 18.06.2003 года, а именно:
- не выполнено испытание пожарных кранов с определением свободного напора и расхода воды, п. 3, 89 ППБ 01-03, п. 6.1., 6.8. СНиП 2.04.01-85, ст. 86;
- на полу коридора в рекреации перед актовым залом уложен горючий линолеум с неустановленными показателями пожарной опасности, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97;
- светильники частично эксплуатируются без предусмотренных конструкцией колпаков рассеивателей, п.60 ППБ 01-03;
- ширина эвакуационных выходов левого и правого крыла составляет менее 1,2 метра, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-0197*;
- дверные полотна складских помещений, электрощитовой и мастерских выполнены с пределом огнестойкости менее Е1 30 мин., отсутствуют сертификаты в области пожарной безопасности, п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 5.14*, 7.1, 7.4;
- в складских помещениях электровыключатели расположены внутри помещений, п. 507 ППБ 01-03;
- для всех складских и производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений, п. 33 ППБ 01-03;
- в рекреации спортзала и столовой на входе для отделки стен используется горючий материал (деревянные панели) без определённых показателей пожарной безопасности, п. 3, 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*;
- демонтированы дверные полотна 2-го этажа левого крыла, учебно-лабораторного корпуса на 3 этаже, предусмотренные проектом, п. 40 ППБ 01-03;
- не проведено испытание ограждения кровли (не реже 1 раза в 5 лет), п. 41 ППБ 01-03;
- дверные полотна 2-го этажа левого крыла учебно-лабораторного корпуса на 3 этаже не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, п. 34 ППБ 01-03;
- не проводится осмотр и проверка сетей освещения (не представлены соответствующие документы): измерение уровня освещенности на путях эвакуации, п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.12.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;
- отверстие, образовавшееся в местах прохода коммуникаций через противопожарные стены склада Г.О., не заделаны негорючим материалом, с соблюдением степени огнестойкости конструкции, п. 37 ППБ 01-03;
- отсутствует вывод сигнала о пожаре по радио телекоммуникационной системе при срабатывании автоматической пожарной сигнализации на центральный узел связи «01», п. 12 НПБ 110-03, ГОСТ Р 22.1.12-2005, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ФГОУ «ДТК» - Ломовский Ю.Н., действующий на основании доверенности от 03.03.2011 года, при рассмотрении дела вину Общества признал, пояснив, что не согласен с вменённым Колледжу нарушением ширины эвакуационных выходов левого и правого крыла менее 1,2 метра, поскольку средние специальные учебные заведения относятся к классу Ф4.1., в связи с чем ширина эвакуационных выходов должна составлять 0,8 м. Обучающихся в Колледже в настоящее время 700 человек, сотрудников учреждения – 91 человек. В настоящее время часть нарушений была устранена, так были установлены колпаки рассеиватели на 2-х светильниках; выключатель в складских помещениях выведен наружу; определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, соответствующие таблички вывешены на дверях; дверные полотна 2-го этажа левого крыла учебно-лабораторного корпуса на 3 этаже оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах; заделано отверстие, образовавшееся в местах прохода коммуникаций через противопожарные стены склада Г.О. негорючим материалом.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Я*В.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Вина Общества подтверждается протоколом об административном правонарушении от 0*.02.20** года, составленного Государственным инспектором г. Димитровграда по пожарному надзору Я*В.В., актом проверки от 0*.02.20** года, произведённой тем же лицом.
Из вышеизложенного следует, что Общество допустило указанные в протоколе нарушения, а поэтому совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности.
Доводы представителя ФГОУ «ДТК» о том, что ширина эвакуационных выходов левого и правого крыла должна составлять 0,8 метра, поскольку средние специальные учебные заведения относятся к классу Ф4.1., не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании пожарных норм.
Так, согласно п. 6.16. СНиП 21-01-97* высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.; 0,8 м - во всех остальных случаях.
Пункт 5.21* того же СНиП относит школы, внешкольные учебные заведения, средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища в классу Ф4.1.
Из пояснений представителя ФГОУ «ДТК» следует, что в Колледже обучается 700 студентов и работает 91 сотрудник, соответственно эвакуационные выходы должны быть шириной не менее 1,2 метра, поскольку количество эвакуированных составляет более 50 человек.
Определяя вид наказания, должно быть учтено, что часть выявленных недостатков были на момент рассмотрения дела устранены, что подтверждается представленными суду фотографиями (обозначены классы зон по правилам устройства электроустановок); протоколом измерения освещённости от 18.02.2011 года (измерение уровня освещенности на путях эвакуации). Также ФГОУ «ДТК» предпринимает меры по устранению недостатков, что следует из представленных суду: коммерческого предложения от 25.02.2011 года (испытание пожарных кранов с определением свободного напора и расхода воды); реестра опубликованных заказов (дверные полотна складских помещений, электрощитовой и мастерских выполнены с пределом огнестойкости менее Е1 30 мин.); товарных чеков и сертификатов пожарной безопасности (в рекреации спортзала и столовой на входе для отделки стен используется горючий материал (деревянные панели) без определённых показателей пожарной безопасности). Иных доказательств по устранению недостатков и проведению предварительных мероприятий по ним представлено не было.
Кроме того, необходимо учесть, что в ФГОУ «ДТК» имеется автоматическая пожарная сигнализация, в связи с чем отсутствует реальная угроза жизни и здоровью граждан, то обстоятельство, что фактически лицо, привлекаемое к административной ответственности является учебным заведением, в котором проходит образовательный процесс, также само количество выявленных недостатков, считаю необходимым назначить Колледжу административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить Федеральному государственному образовательному учреждению «Димитровградский технический колледж» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Ульяновской области, ИНН 7325050261, КПП 732501001, расчетный счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банк России по Ульяновской области, ОКАТО 73405000000, БИК 047308001, код бюджетной классификации 17711627000010000140 Штрафы за нарушение Ф№ «О пожарной безопасности» л/с 04681782560.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.
Судья: О.Б. Осипенко
Постановление вступило в законную силу 22.03.2011г.