дело №5-37\2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Димитровград 15 марта 2011 года
Судья Димитровградского городского суда С.Н.Орлова, рассмотрев в зале суда №15 по пр.Автостроителей, д.51 «а» г.Димитровграда дело об административном правонарушении в отношении Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Димитровградского специального (коррекционного) детского дома для детей с ограниченными возможностями здоровья «Планета», юридический адрес: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Л*,**
УСТАНОВИЛ:
** марта 2011 года в ** часов зданиях и помещениях по адресу г.Димитровград, ул.Л*,** Областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Димитровградского специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Планета», нарушило Правила пожарной безопасности а именно: не определена и не обозначена на дверях гаражей, столярной мастерской, швейной мастерской, складских помещений категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.33); не проводится осмотр и проверка сетей освещения (не предоставлены соответствующие документы): измерение уровня освещенности на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.3, 57; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.12.16), отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей отдельно в дневное и в ночное время на планах эвакуации первого этажа (ППБ 01-03 п.16), отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей отдельно в дневное и в ночное время на планах эвакуации 2-го этажа (ППБ -01-03 п.16), на корпусе огнетушителей отсутствует порядковый номер, выполненный белой краской (ППБ 01-03 прил.3 п.16), стены коридора из столовой отделаны горючими панелями МДФ (ППБ 01-03 п.3,53; СНиП 21-01-97* п.6.25*), эвакуационный выход из комплекса помещений столовой непосредственно наружу не оборудован светоуказателем «Выход» (п.3 ППБ 01-03, п.3.11, табл.2 НПБ 104-03), возле эвакуационного выхода из комплекса помещений столовой непосредственно наружу ручной пожарный извещатель находится в неисправном состоянии (п.34 ППБ 01-03), ширина эвакуационного выхода из обеденного зала столовой менее нормативного (требуется 1,2 м., фактически 0,8 м.) (ППБ 01-03 п.3,53; СНиП 21-01-97* п.6.16), в коридоре первого этажа Эл. Проводка системы оповещения людей при пожаре не уложена в негорючий короб (п.2 ППБ 01-03, п.3.9 НПБ 104-03), в помещениях столярной мастерской в системе автоматической пожарной сигнализации установлены по одному дымовому пожарному извещателю в помещении (п.3 ППБ 01-03, п.12.16 НПБ 88-2001), в дверных полотнах лестничной клетки 1-го и 2-го этажей установлено обычное остекление (п.53 ППБ 01-03), в противопожарных перекрытиях, стенах и перегородках в местах инженерных коммуникаций, образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости (п.37 ППБ 01-03), ширина эвакуационных выходов из лестничной клетки менее нормативной (требуется 1,35 м.) (п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.29), ширина лестничных маршей и площадок 1-ой и 20ой лестничной клетки менее нормативной (требуется 1,35 м.) (п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.29, 6.31), в коридоре 1-го и 2-го этажей на путях эвакуации уложен горючий деревянный пол (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.25*), на полу в тамбуре лестничной клетки эвакуационного выхода группы №3 имеются технологические проемы (п.51 ППБ 01-03), металлические косоуры лестничного марша лестничной клетки группы №3 не защищены от прямого воздействия огня (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.7.1, 5.18*), стены 1-ой и 2-ой лестничной клетки покрашены горючей масляной Карской (п.53 ППБ 01-03), в отсеках потолка спальной комнаты мальчиков группы №4, спальной комнаты девочек группы №4, общей комнаты группы №4, коридора группы №4 шириной более 0,75 м., ограниченных строительными конструкциями, выступающих от потолка на расстояние более 0,4 м. отсутствуют пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации (п.53 ППБ 01-03; НПБ 88-2001 п.12.20), ширина эвакуационного выхода из группы №4 на наружную лестницу менее нормативного (требуется 1,2 м., фактически 0,8 м.) ( ППБ 01-03 п.3, 53; СНиП 21-01-97* п.6.16), на путях эвакуации из группы №4 к эвакуационному выходу на наружную лестницу допускается перепад высот 25 см. (ППБ 01-03 п.3, 35; СНиП 21-01-97* п.6.28), в помещении стоянки транспорта со смотровой ямой здания автогаража автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (п.34 ППБ 01-03), в помещении стоянки транспорта без смотровой ямой здания автогаража автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (п.34 ППБ 01-03), здание автогаража не оборудовано системой оповещения людей при пожаре 1-го типа (п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03, табл.2 п.20), в помещении стоянки транспорта со смотровой ямой автогаража на полу имеется замазученность от нефтепродуктов (п.40 ППБ 01-03), в помещении стоянки без смотровой ямы автогаража эл. светильники эксплуатируются без защитных взрывопожарных плафонов (п.57 ППБ 01-03), с лицевой стороны электрощитов и сборок сети освещения отсутствуют надписи с указанием наименования (щита и сборки), номера. С внутренней стороны электрощитов отсутствуют однолинейные схемы, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников (ППБ 01-03 п.3, 57; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.12.5), по периметру кровли здания ограждение кровли выполнено не в полном объеме (п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.8.11), ограждение кровли здания не подвергнуто эксплуатационному испытанию (п.41 ППБ 01-03).
Своими действиями Областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Димитровградского специального (коррекционного) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Планета» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица Мулов В.Г., действующий на основании приказа, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении полностью признал, не оспаривал выявление в ходе проверки государственным Ф*ым В.Н. нарушений требований пожарной безопасности, отраженных в протоколе об административном правонарушении от ** марта 2011., акте проверки от ** марта 2011. Пояснил при этом, что часть из указанных нарушений в настоящее время устранены, в отношении большинства выявленных нарушений необходимы денежные средства, финансирование отсутствует. Возможности перевода воспитанников детского дома в иные учреждения не имеется.
Вина ОГОУ Детский дом «Планета», кроме признания вины законным представителем, подтверждается материалами дела:
-копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица;
-актом проверки от ** марта 2011 г.;
-пояснениями должностного лица государственной службы пожарного надзора Ф*а В.Н., подтвердившего факт выявления им нарушений требований пожарной безопасности, отраженных в протоколе об административном правонарушении от **.03.2011 г.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При решении вопроса о виде и мере наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что помещения детского дома хотя и не соответствуют требованиям ППБ, однако непосредственной угрозы возникновения пожара не несут. При этом, учитывая особую социальную значимость учреждения и его деятельности для детей-воспитанников детского дома, суд считает целесообразным применение в отношении детского административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Димитровградскому специальному (коррекционному) детскому дому для детей с ограниченными возможностями здоровья «Планета» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с перечислением суммы штрафа на расчетный счет по следующим реквизитам:
УФК по Ульяновской области (ГУ МРФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Ульяновской области)
ИНН 7325050261, КПП 732501001, расчетный счет №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновска
БИК 047308001, ОКАТО 73405000000
КБК 17711627000010000140 – штрафы за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»,
л/сч 04681782560.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Н. Орлова
Постановление вступило в законную силу 29.03.2011 года.