Дело № 12-***/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности
21 июня 2010 года г.Димитровград
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Жорова И.А., рассмотрев в зале суда, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.Автостроителей, 51 «а», жалобу на постановление инспектора ОГИБДД УВД по МО «город Димитровград» о привлечении к административной ответственности КОЗЛОВА А.В.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением инспектора ОГИБДД УВД по МО « г.Димитровград» от 23.07.2009г. Н*ой Ф.Х. Козлов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что 03.06.2009г. в 03ч.15мин. Козлов А.В., управляя автомобилем Тойота Королла государственный регистрационный знак * в г.А*,ул.Гагарина,324, на передние боковые стекла которой нанесена пленка, ограничивающая обзор с места водителя, светопропускаемость стекол не соответствует ГОСТ-2757-88,составляет 24%.
Указанным постановлением Козлов А.В. подвергнут штрафу в размере 100 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Козлов А.В. 21.05.2010г. подал жалобу, указав, что о вынесенном в отношении него постановлении узнал 13.05.2010г. из постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем УФССП Л*й Ю.Н. 19 мая 2010г., которая и выдала ему копию постановления.
03.06.2009г. на ул.Гагарина в г.А* указанным в постановлении автомобилем управлять не мог, поскольку в этот город на указанном автомобиле никогда не ездил.
Кроме того, о рассмотрении дела извещен не был, копия постановления о привлечении к административной ответственности в его адрес направлена не была, в связи с чем просил суд восстановить срок для обжалования, отменить постановление о привлечении его к административной ответственности от 23.07.2009г. и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебное заседание Козлов А.В., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие л.д.9).
Инспектор ОГИБДД УВД по МО «г.Димитровград» Н*а Ф.Х., чье постановление обжаловал Козлов А.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы Козлова А.В., пояснив суду, что согласно административному материалу Козлов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, поступил из ОВД по г.А* Чувашской Республики 21.07.2009г. Козлов о месте и времени рассмотрения дела был извещен на 23.07.2009г. В извещении указано, что оно направлено по почте, фактически доставка извещения осуществляется путем развоза извещений лицам, привлекаемым к административной ответственности. Если указанных лиц нет дома, то такое извещение опускают в почтовый ящик или передают соседям. Из-за давности времени точно не помнит, как он был извещен. Копию постановления о наложении административного взыскания также сама развозит по адресам лиц, привлеченных к административной ответственности, при невозможности личного вручения, оставляет их в почтовом ящике. Фактически по почте извещения и копии постановлений не направляют из-за отсутствия достаточного финансирования.
Заслушав пояснения должностного лица, исследовав материалы дела, полагаю необходимым постановление о привлечении Козлова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ отменить по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-6 настоящей статьи,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Из протокола об административном правонарушении * от 03.06.2009г. следует, что Козлов А.А. 03.06.2009г. в 3час.15 мин. в г.А* на ул.Гагарина,324, управлял автомобилем Тойота Королла государственный знак * на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие (пленка), ограничивающее обзор с места водителя. Светопропускаемость стекол не соответствует ГОСТУ-2757-88,составляет 24%.Измерение проводилось прибором «Блик» № 288 л.д.13).
Не доверять содержанию данного протокола, составленного в отношении Козлова А.В.,16.11.19*г.р., проживающего в г.Димитровграде. ул.К*,36, подписанного лицом, в отношении которого составлен указанный протокол, и содержащим его собственноручные пояснения, у суда оснований не имеется.
Вместе с тем доводы заявителя о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, нахожу обоснованными.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из административного материала следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Козлова А.В. поступил из ОВД по г.А* и А* району Чувашской Республики в ГИБДД УВД г.Димитровграда 21.07.2009г.
Согласно выписке из журнала движения административного материала, представленного в суд должностным лицом Н*ой Ф.Х., следует, что действительно данный протокол поступил в ГИБДД г.Димитровграда 21.07.2009г. и 22.07.2009г. передан должностному лицу для исполнения. В указанной выписке из журнала имеется также отметка о рассмотрении дела 23.07.2009г.л.д.17).
Из сопроводительного же письма следует, что извещение Козлову А.В. о рассмотрении дела на 17ч.23.07.2009г. было направлено 21.07.2009г. по почте л.д.11), однако доказательств, подтверждающих направление извещения почтовой связью суду не представлено факт направления извещения по почте опровергается указанными выше пояснениями Н*ой.
В материалах административного дела отсутствуют какие-либо данные с достоверностью свидетельствующие о надлежащем извещении Козлова А.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Рассмотрение дела в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, является нарушением требований КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ОГИБДД УВД по МО «г.Димитровград» Н*ой Ф.Х. не может быть признано законным и подлежит отмене.
Данных, свидетельствующих о своевременном вручении Козлову А.В. копии вынесенного в отношении него постановления, суду также не представлено.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 11.05.2010г. обжалуемое Козловым постановление было предъявлено к принудительному исполнению в МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району УФССП по Ульяновской области лишь 7.05.2010г. л.д.3). Доводы заявителя о том, что об обжалуемом им постановлении стало известно лишь от судебного пристава-исполнителя, т.е. не ранее 11.05.2010г., в судебном заседании не опровергнуты.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, составлен в отношении Козлова А.В. за совершение правонарушения, имевшем место 03 июня 2009 года.
Поскольку исходя из положений ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30,7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора ОГИБДД УВД по МО «г.Димитровград» лейтенанта милиции Н*ой Ф.Х. о привлечении Козлова Александра Владимировича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.А.Жорова
Решение вступило в законную силу 09 июля 2010 года.