Дело № 12-211/2010г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
29 ноября 2010 года г. Димитровград
пр. Автостроителей, 51 «а»
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Пулькиной Н.А., при секретаре Кузнецовой Н.Е., рассмотрев жалобу Никитина О.А. на постановление Департамента административно-технического надзора Ульяновской области от 13.10.2010 года № ***,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением директора Департамента административно-технического надзора Ульяновской области от 13.10.2010 года № *** Никитину О.А. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, выразившегося в том, что **.09.2010г. в *-* час. Никитин О.А. складировал бытовой мусор, строительные материалы около д.* по ул. М***я в г.Димитровграде, нарушив правила благоустройства города.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Никитин О.А. подал жалобу в Димитровградский городской суд, указав, что участковый уполномоченный при составлении протокола об административном правонарушении посчитал, что деловые строительные доски, сложенные около дома и покрытые листами шифера, являются бытовым мусором. С данным обстоятельством не согласен, срок для того, чтобы убрать доски, ему не предоставили. Он получил извещение о рассмотрении дела на 13.10.2010г., но ввиду болезни участвовать при рассмотрении дела не имел возможности. Просил отменить вынесенное в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности.
При рассмотрении жалобы судом Никитин О.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дав пояснения, аналогичные изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что является собственником дома и земельного участка №* по ул. М***я в г. Димитровграде. Строительные материалы, которые участковый уполномоченный принял за бытовой мусор, таковым не являются, хранятся около дома, так как пока не имеет возможности установить забор. Участковый уполномоченный не предупредил о необходимости убрать стройматериалы, не установил для этого срок.
Представитель Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Ш***а К.Р. возражала против удовлетворения жалобы, поскольку постановление является законным и обоснованным. Постановление было вынесено на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, подтверждающих вину Никитина О.А. в нарушении Правил благоустройства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены оспариваемого постановления по следующим основаниям.
В соответствии со ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Решением Совета депутатов г. Димитровграда от 30.08.2006г. утверждены Правила благоустройства г. Димитровграда, которые устанавливают порядок осуществления деятельности в сфере благоустройства (в т.ч. санитарного содержания и озеленения) территории города и регулирующим отношения в сфере обеспечения качества городской среды в соответствии с действующим градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим и экологическим законодательством.
Правила регулируют отношения в сфере благоустройства в пределах всех территориальных зон города (в т.ч. жилых, общественно-деловых, производственных, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационных, природоохранного назначения, специального назначения, военных и иных объектов).
В соответствии с п.17 ст.6 Правил благоустройства г.Димитровграда запрещается складировать на улицах, набережных, мостах, и других, не отведенных местах, дрова, уголь, строительные и другие материалы; складировать и хранить стройматериалы, оборудование, транспортные средства и иную технику в переулках частного сектора, вне дворовых территорий частного домовладения.
В соответствии со ст. 10 указанных Правил благоустройства г.Димитровграда собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны:
содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц до середины проезжей дороги, своевременно удаляя отходы, содержимое выгребных ям, грязь и снег, производя скашивание травы своими силами и средствами или силами специализированных предприятий по уборке города на договорной основе;
не допускать без согласования с администрацией города складирования стройматериалов, размещения транспортных средств, иной техники и оборудования в палисадниках, на улицах, в переулках и тупиках (в т.ч. перед домами, в промежутках между домами и иными постройками).
Доводы Никитина О.А. суд находит несостоятельными, поскольку факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, подтверждается пояснениями самого Никитина О.А., не отрицавшего факт складирования стройматериалов на улице около принадлежащего ему дома, протоколом об административном правонарушении, а также фотоматериалами, из которых следует, что действительно около дома №* по ул. М***я хранятся строительные материалы.
Доводы Никитина О.А. о том, что ранее его никто не предупреждал о необходимости убрать с придомовой территории стройматериалы, правового значения для разрешения спора не имеют.
Порядок привлечения Никитина О.А. к административной ответственности нарушен не был. Как следует из административного материала, пояснений самого Никитина О.А. в судебном заседании, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он был извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял и директор Департамента административно-технического надзора Ульяновской области в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ вправе был рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Административное взыскание в виде административного штрафа в размере *** рублей наложено на Никитина О.А. в пределах санкции ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления № *** от 13.10.2010г. о привлечении Никитина О.А. к административной ответственности не имеется.
На основании изложенного и руководствуюсь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление директора Департамента административно-технического надзора Ульяновской области от 13.10.2010 года № *** о назначении административного наказания Никитину О.А. в виде административного штрафа в размере *** рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Никитина О.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии данного решения.
Судья Н.А. Пулькина
Решение вступило в законную силу 21.12.2010 года.