Дело № 12-2/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
13 января 2011 года г.Димитровград
пр. Автостроителей, 51А
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Пулькиной Н.А., при секретаре Кузнецовой Н.Е.,
рассмотрев жалобу Чигакова В.И. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области от ** ноября 20** года № ХХ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области от ** ноября 20** года № ХХ Чигакову В.И. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.3 КоАП РФ. Постановлением установлено, что Чигаков В.И., являясь *** ООО «В***», несвоевременно сообщил в регистрирующий орган сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, предусмотренные п.п. «л» п.1 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ. ** сентября 2010 года Чигаков В.И., являясь лицом, которое вправе действовать без доверенности от имени юридического лица ООО «В***», изменил адрес места своего жительства с г.Димитровград, ул.Л***, ** на г.Димитровград, ул.Ф**, *, о чем сообщил в регистрирующий орган не в течение трех дней, а лишь * ноября 2010 года.
Не соглашаясь с указанным постановлением, Чигаков В.И. подал жалобу на него жалобу, в которой просил постановление отменить. В обоснование жалобы он указал, что он считает оспариваемое постановление незаконным, поскольку является *** закрытого акционерного общества «В***», к обществу с ограниченной ответственностью «В***» какого-либо отношения не имеет.
Для рассмотрения жалобы в суде Чигаков В.И., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении дела от него не поступило.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области Б***ва Е.С. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала, указав, что в действиях Чигакова В.И., *** ЗАО «В***», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.3 КоАП РФ, он был обоснованно привлечен к административной ответственности. Допущенная при составлении постановления об административном правонарушении описка в наименовании организационно-правовой формы юридического лица не является основанием для отмены постановления, так как существенные обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно, подтверждены доказательствами.
Заслушав пояснения представителя МИФНС №7, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба Чигакова В.И. – без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.14.25 ч.3 КоАП РФ к административной ответственности по указанному закону может быть привлечено должностное лицо за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, за указанное административное правонарушение может быть назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
В соответствии с п.п. «л» п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Согласно п.5 ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
При вынесении оспариваемого постановления начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Чигакова В.И. состава указанного административного правонарушения, поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что Чигаков В.И., являясь *** ЗАО «В***», то есть лицом, имеющим право без доверенности выступать от имени указанного юридического лица, изменив ** сентября 2010 года место своего жительства и адрес в г.Димитровграде, ул.Л***, ** на г.Димитровград, ул.Ф***, *, представил сведения об этом в регистрирующий орган только * ноября 2010 года, то есть с пропуском установленного законом 3-дневного срока. Своими действиями Чигаков В.И. нарушил требования п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Указанные обстоятельства Чигаковым В.И. не оспаривались.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Чигакова В.И. действительно содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ.
Указание в оспариваемом постановлении наименования организационно-правовой формы юридического лица, руководителем которого является Чигаков В.И., не может являться основанием для отмены постановления, поскольку на квалификацию действий Чигакова В.И. не влияет. Указание в постановление на организационно-правовую форму юридического лица как Общество с ограниченной ответственностью судом расценивается как техническая ошибка.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов судом не установлено, и материалы дела правомерно и обоснованно приняты должностным лицом как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При решении вопроса о привлечении Чигакова В.И. к административной ответственности каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, должностным лицом допущено не было, наказание Чигакову В.И. назначено в пределах санкции статьи, соответствует характеру и обстоятельствам совершенного правонарушения, личности правонарушителя, а потому, при условии наличия в его действиях состава административного правонарушения, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Чигакова В.И. без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области от ** ноября 2010 года №ХХ о назначении административного наказания Чигакову В.И. по ч.3 ст.14.25 РФ в виде штрафа в размере *** рублей оставить без изменения, а жалобу Чигакова В.И. - без удовлетворения.
Решение может быть в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.
Судья Н.А. Пулькина
Решение вступило в законную силу 29.01.2011 года.