дело 12-214/2011

РЕШЕНИЕ

5 октября 2011 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Орлова С.Н., при секретаре Зангировой Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Димитровградского городского суда №15, расположенном по пр. Автостроителей, 51А, жалобу Тихоновой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Димитровграда, от 8 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Димитровграда Тихонова А.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме ** рублей за то, что ** июля 2011 года в ** часов ** минут, в период действия ограничений на розничную продажу алкогольной продукцией, в принадлежащей ей торговой точке, расположенной по адресу г.Димитровград ул.К*, д.**, допустила реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 15% объема готовой продукции- 1 бутылки коньяка «Престиж Ладога» емкостью 0,25 л крепостью 42%, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Тихонова А.А. обратилась с жалобой на данное постановление, указав, что в соответствии с действующим законодательством на предприятиях общественного питания в выходные дни допускается продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции по режиму работы предприятия. Ее торговая точка по адресу г.Димитровград ул.К*, ** является «З*», то есть предприятием общественного питания, что подтверждено санитарно-эпидемиологическим заключением, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области. Мировым судьей указанный факт не признан. Просила постановление мирового судьи отменить, не привлекать ее к административной ответственности.

В судебном заседании Тихонова А.А. поддержала поданную жалобу, пояснила, что в ее торговой точке реализуются алкогольные напитки в розницу, а также на разлив. ** июля 2011 года продавец Рузанова О.В., с которой у нее заключен трудовой договор, реализовала гражданину бутылку коньяка на разлив. Она откупорила бутылку и налила содержимое в стаканчик, после чего гражданин покинул помещение закусочной. Полагает, что отраженный в материалах дела факт реализации алкогольной продукции в ее торговой точке носил характер продажи алкоголя на разлив, что допускается для предприятий общественного питания в любые дни по режиму работы предприятия. Режим работы ее закусочной ежедневно с 10 до 22 часов. Считает, что административного правонарушения она не совершала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Л* В.Г. пояснил, что ** июля 2011 года в ходе наблюдения за торговой точкой ИП Тихоновой А.А. был замечен гражданин, который вышел из закусочной с бутылкой коньяка в руке. Он был остановлен и в беседе сообщил о приобретении алкоголя в закусочной. С его слов продавец реализовала ему спиртное, предварительно открыв бутылку. Продавец Р*а О.В. подтвердила факт продажи данному гражданину алкоголя в откупоренной бутылке.

Изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением является нарушение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленных Законом Ульяновской области от 3 августа 2007 года N 113-ЗО "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции".

В соответствии с абзацем 24 пункта 1 статьи 26 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 вышеуказанного Закона.

Согласно пункту 3.1 статьи 16 данного Закона субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

В соответствии с подп. «а» пункта 5 статьи 6 Закона Ульяновской области от 3 августа 2007 года N 113-ЗО "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции» лицензионными требованиями и условиями при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции являются, в том числе, соблюдение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции: а) для предприятий розничной торговли - не ранее 8 часов и не позднее 20 часов, а в субботу, воскресенье, 25 мая, 1 и 12 июня, 1 и 12 сентября - с 0 часов до 24 часов; б) для предприятий общественного питания – по режиму работы предприятий.

Из материалов дела усматривается, что в **:** час. ** июля 2011 года, являющимся выходным днем, в торговой точке индивидуального предпринимателя Тихоновой А.А. продавцом индивидуального предпринимателя была произведена продажа в розницу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции. Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями продавца Р*ой О.В. и покупателя К*а С.Ю. от **.07.2011 г., контрольно-кассовым чеком, протоколом выдачи предметов от **.07.2011 г.

С учетом изложенного, факт продажи в закусочной индивидуального предпринимателя Тихоновой А.А. алкогольной продукции с нарушением ограничений времени розничной продажи, установленных Законом Ульяновской области от 3 августа 2007 года N 113-ЗО "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции, подтверждается материалами дела.

Мировым судьей при рассмотрении дела верно установил фактические обстоятельства дела и правильно оценил имеющиеся доказательства.

Доводы Тихоновой А.А. о том, что закусочная является предприятием общественного питания, имеющим право продажи алкогольных напитков на разлив, не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в ходе судебного разбирательства мировым судьей был установлен факт продажи алкогольной продукции именно в розницу, а не на разлив. Откупорка продавцом крышки от проданной бутылки до передачи ее покупателю не является обстоятельством, свидетельствующим о продаже алкоголя на разлив, поскольку собственно продажи разлитого напитка не производилось, как следует из письменных объяснений покупателя К*а С.Ю. Соответственно, поскольку имела места розничная продажа алкоголя, должны были соблюдаться ограничения, установленные для предприятий розничной торговли по времени реализации продукта.

Доводы Тихоновой А.А. о разливе напитка в посуду в закусочной опровергаются письменными объяснениями Р*ой О.В., К*а С.Ю., не доверять которым у суда нет оснований.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи о виновности индивидуального предпринимателя Тихоновой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, является обоснованным.

При рассмотрении дела нарушений административного законодательства мировым судьей не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи, при назначении наказания учтен характер правонарушения и личность виновного лица, поэтому оснований для отмены или изменения вынесенного постановления не имеется. В удовлетворении жалобы Тихоновой А.А. следует отказать.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Димитровграда, от ** сентября 2011 года о привлечении индивидуального предпринимателя Тихоновой А.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тихоновой А.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 05.10.2011 года