жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

Ульяновская область

г. Димитровград 28 октября 2011 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Максимова М.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Степанова В.В.,

лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» С.А.Н.,

при секретаре Исхакове Ф.В.,

рассмотрев жалобу СТЕПАНОВА В. В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» С.А.Н. от 02.09.2011 г. Степанову В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Инспектором установлено, что 02.09.2011 г. в 15 часов 00 минут Степанов на пр. ***, ***, г. Димитровграда в нарушение пункта 1.3 ПДД осуществил стоянку автомобиля ВАЗ 111730 госномер Х *** ЕА 73 в зоне действия дорожного знака 6.4, 8.17 «Стоянка для инвалидов».

Не согласившись с постановлением, Степанов А.Н. обратился в суд с жалобой, указав, что инспекторы ДПС не в полном объеме выполнили свои обязанности при несении службы по выявлению и пресечению правонарушений. Инспектор ДПС мог предложить сразу покинуть зону действия знака, так как он только подъехал и не видел знака ввиду активного движения, плотности парковки, расположения знака относительно его движения, отсутствия дублирующей разметки. Его объяснения не были восприняты инспектором, напротив, его сразу же препроводили в служебный автомобиль, где на протяжении 25 минут оформлялся административный материал. То есть, его фактически спровоцировали на совершение правонарушения - стоянки в зоне действия знака. Кроме того, ему не были разъяснены его права, протокол был составлен без понятых, суть правонарушения была разъяснена только со слов инспектора, без нормативных документов. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Степанов В.В. доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участвующих лиц, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Нарушение Правил дорожного движения подтверждается протоколом об административном правонарушении, приобщенной фотографией, на которой зафиксировано, что автомобиль Степанова находится непосредственно напротив знака, разрешающего стоянку только инвалидам, а также пояснениями инспектора ДПС С. А.И., пояснившего в судебном заседании, что 02.09.2011 г. при несении службы около дома *** по пр. *** он заметил, как водитель Степанов, подъехав к торговому центру «***», припарковал автомобиль в зоне действия знаков «Стоянка для инвалидов», вышел из автомобиля и направился в сторону торгового центра. Он подошел к Степанову, объяснил суть правонарушения, предложил пройти к служебному автомобилю для составления протокола об административном правонарушении. Первоначально Степанов не отрицал вину, однако, узнав размер грозящего штрафа, стал оспаривать вину.

Действия Степанова В.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку установлено, что он нарушил правила стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 6 приложения № 1 к Правилам дорожного движения знак 6.4 относится к информационным знакам, призванным информировать о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения.

Таким образом, знак 6.4 совместно с табличкой 8.17. информирует водителей о том, что в зоне их действия возможно нахождение только транспортных средств инвалидов.

Допустив движение и последующее его прекращение в зоне действия указанных знаков, Степанов нарушил ПДД, чем совершил административное правонарушение. При этом не имеет значения, на какое время было прекращено движение транспортного средства.

Доводы Степанова о неразъяснении ему процессуальных прав опровергаются его подписями в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении, согласно которым ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и Конституцией РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания в судебном заседании не установлено. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ участие понятых при составлении протокола об административном правонарушении не требуется. Также в соответствии с нормами КоАП РФ разъяснение сути правонарушения с предъявлением нормативных актов не предусмотрено.

Доводы о малозначительности проступка также не могут быть приняты во внимание.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Степанов В.В. допустил стоянку в месте, предназначенном для стоянки транспортных средств инвалидов. Из его жалобы и пояснений в судебном заседании следует, что в этот момент на парковке рядом с местом, отведенным для стоянки инвалидов, была большая плотность автомобилей. Таким образом, заняв место для инвалидов, Степанов мог существенным образом нарушить права лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Доводы Степанова В.В. о том, что знаки не были им видны при движении и въезде в парковочный карман, не могут быть признаны обоснованными. Согласно сообщению начальника ГИБДД МО МВД России «Димитровградский», в результате проведенной проверки установлено, что знаки выполнены и размещены в соответствии с ГОСТ 10807 и 23457, размещены согласно в соответствии со схемой расположения технических средств организации дорожного движения.

Согласно фотографии, приобщенной к протоколу об административном правонарушении, автомобиль Степановым был оставлен прямо напротив знака, который при этом хорошо виден, какие-либо препятствия для его идентификации отсутствуют. Указанные обстоятельства опровергают доводы Степанова об отсутствии вины.

Суд находит состоятельными доводы Степанова и о том, что место стоянки для инвалидов должно быть обозначено желтой линией разметки, которая на месте происшествия отсутствовала. Линия разметки 1.10 обозначает места, где запрещена любая стоянка, а её нанесение противоречило бы знакам 6.4, 8.17.

Административное наказание назначено Степанову В.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» С. А.Н. от 02.09.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении СТЕПАНОВА В. В. по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Степанова В.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Н. Максимов

Решение вступило в законную силу 12 ноября 2011 г.