жалоба на постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ



                                                                                                                    Дело №12-221/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2011 года                                                                          г. Димитровград

                                                                                                       пр.Автостроителей, 51а

      Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кочергаева О.П., рассмотрев административное дело по жалобе Шайсултановой Л.Р. на постановление межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы в г.Димитровграде от 02 сентября 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

      Постановлением начальника МРО УФМО по Ульяновской области в г.Димитровграде Семяшкиной С.К. от 02 сентября 2011 года Шайсултанова Л.Р. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 02 сентября 2011 года в 18.55 час. установлено, что гражданка РФ Шайсултанова Л.Р. без регистрации по месту жительства с 01 августа 2011 года по время вынесения постановления проживает без регистрации по адресу г.Димитровград, ул.Ч*ая, *-*. Указанным постановлением Шайсултановой Л.Р. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, Шайсултанова Л.Р. обратилась в суд с жалобой на него, в которой указала, что 02 сентября 2011 года она и ее семья сдавали в МРО УФМС по Ульяновской области в г.Димитровграде заявление на регистрацию в связи с приобретением ими дома по ул.С*, * г.Димитровграда. При приеме документов сотрудник ПВС сообщил ей, что она нарушила правила проживания в Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, отменить, освободив ее от административной ответственности, объявить устное замечание, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Шайсултанова Л.Р. жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, дополнительно указала, что ее никто не предупреждал о том, что за проживание без регистрации более 7 дней предусмотрена административная ответственность. Она действительно проживала без регистрации в указанный в постановлении период в указанные сроки, однако это было связано с указанными в жалобе обстоятельствами. Кроме того, она долго не могла получить разрешения от отца своего первого ребенка на регистрацию его по месту жительства. Также указала, что копия постановления о привлечении ее к административной ответственности ей не вручалась, хотя в подлинномпостановлении стоит ее подпись о том, что она получила копию, однако все это делалось второпях, и никто ей не вручил копию. Просила удовлетворить ее жалобу.

      В судебное заседание представитель Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в г.Димитровграде не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Выслушав пояснения Шайсултановой Л.Р., обозрев административный материал, прихожу к следующему.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 02 сентября 2011 года и постановления о назначении административном наказания от 02 сентября 2011 года, вынесенного начальником Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в г.Димитровграде, заявительница была признана виновной в том, что в период с 01 августа 2011 года по 02 сентября 2011 года проживала без регистрации по месту жительства в г.Димитровграде, ул.Ч*ая, *-*, чем нарушила Постановление Правительства РФ №713 от 1995 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в связи с чем была повергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В соответствии со ст.19.15 ч.1 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Обязанность заявительницы быть зарегистрированной по месту пребывания предусмотрена разделом II Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В судебном заседании заявительница подтвердила, что более месяца она проживала без регистрации по указанному в постановлении адресу, однако пояснила, что не знала о том, что за это предусмотрена административная ответственность, и если бы она об этом знала, то не допустила бы этого.

Указанные обстоятельства подтверждаются и протоколом об административном правонарушении, где Шайсултанова Л.Р. собственноручно указала на то, что с протоколом согласна, проживает без регистрации, поскольку не знала о том, что нужна временная регистрация.

      Доводы заявительницы о том, что ей не вручалась копия протокола об административном правонарушении, а также копия постановления о привлечении к административной ответственности нахожу несостоятельными, поскольку данное обстоятельство при рассмотрении дела не подтвердилось, в подлинных документах имеется расписка заявительницы о том, что копии указанных документов она получила.

Доводы заявительницы, что она не знала, что за проживание без регистрации более 7 дней предусмотрена административная ответственность также нахожу несостоятельными, поскольку незнание закона не освобождает от ответственности.

      Правильность наложения на Шайсултанову Л.Р. административного взыскания не вызывает сомнений, т.к. оно было произведено на основании действующего закона - Кодекса об административных правонарушениях РФ. Административное взыскание наложено уполномоченным на это должностным лицом – начальником МРО УФМС по Ульяновской области в г.Димитровграде Семяшкиной С.К.

      Административное взыскание в виде штрафа в размере 1500 рублей наложено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и является минимальным, в связи с чем доводы заявительницы о том, что не были учтены смягчающие обстоятельства по делу также нахожу несостоятельными.

       Правонарушение было выявлено 02 сентября 2011 года, постановление о назначении административного наказания вынесено также 02 сентября 2011 года, в связи с чем срок, предусмотренный ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, нарушен не был.

       Таким образом, нахожу жалобу Шайсултановой Л.Р. необоснованной, в связи с чем удовлетворению она не подлежит.

      На основании изложенного и руководствуюсь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

      Постановление от 02 сентября 2011 года, вынесенное начальником межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области в г.Димитровграде Семяшкиной С.К., о назначении административного наказания Шайсултановой Л.Р. в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Шайсултановой Л.Р. – без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии данного решения.

Судья О.П. Кочергаева

Решение вступило в законную силу 01.11.2011.