№ 12-220/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 октября 2011 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Жорова И.А., рассмотрев в зале суда № 21 Димитровградского городского суда административное дело по жалобе Шайсултанова Р.Р. на постановление начальника МРО УФМС по Ульяновской области в г.Димитровграде Семяшкиной С.К. от 02.09.2011 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника МРО УФМС по Ульяновской области в г.Димитровграде Семяшкиной С.К. от 02.09.2011 Шайсултанов Р.Р. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что Шайсултанов Р.Р. в период времени с 28.07.2011 по 02.09.2011 проживал по ул. Ч*я, *-* в г.Димитровграде без регистрации.

Шайсултанов Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление начальника МРО УФМС по Ульяновской области в г. Димитровграде от 02.09.2011 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Считает, что в его случае имеется возможность освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, кроме того, при принятии решения были нарушены общие правила назначения административного наказания: при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, что не было учтено при вынесении обжалуемого им постановления об административном правонарушении. Считает, что имеются обстоятельства, смягчающие административную ответственность: раскаяние, наличие малолетних детей, тяжелое материальное положение и сложившаяся в отделе УФМС г. Димитровграда ситуация по приему граждан, а именно: наличие большого потока посетителей и отсутствие возможности приема граждан в удобное для посетителей время.

В судебное заседание Шайсултанов Р.Р., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

Изучив материалы дела, оснований для отмены постановления начальника МРО УФМС по Ульяновской области в г.Димитровграде от 02.09.2011г. не нахожу.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Факт совершения Шайсултановым Р.Р. административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 02.09.2011 и постановления о назначении административном наказания от 02.09.2011, вынесенного начальником МРО УФМС по Ульяновской области в г. Димитровграде Семяшкиной С.К., 02.09.2011 в 18:40 час. установлено, что Шайсултанов Р.Р. с 28.07.2011 по 02.09.2011 проживает по адресу: г. Димитровград, ул. Ч*я, *-* без регистрации по месту жительства, в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. В протоколе об административном правонарушении Шайсултанов Р.Р. собственноручно написал, что с протоколом согласен, проживает без регистрации, так как не было времени «прописаться».

Доводы Шайсултанова Р.Р. о том, что он с семьей в период времени с 28.07.2011 по 02.09.2011 находились в очереди в отделе УФМС в г. Димитровграде для сдачи документов на регистрацию по месту жительства и ни разу за все время не смогли попасть на прием, нахожу несостоятельными, поскольку данное обстоятельство при рассмотрении дела ничем объективно не подтверждено. Указанные доводы заявителя опровергаются его письменными пояснениями о причинах правонарушения, указанные Шайсултановым Р.Р. в протоколе об административном правонарушении от 02.09.2011.

Таким образом, начальником МРО УФМС России по Ульяновской области в г. Димитровграде обоснованно принята в основу выводов о виновности Шайсултанова Р.Р. совокупность вышеизложенных доказательств, которые являются согласованными, взаимодополняющими, не противоречат фактическим обстоятельствам данного дела.

Вынесенное начальником МРО УФМС России по Ульяновской области в г. Димитровграде постановление является законным и обоснованным, оснований для отмены указанного постановления суд не находит.

Административное наказание, избранное в отношении Шайсултанова Р.Р. с учетом данных о его личности, соответствует характеру административного правонарушения и назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и является минимальным.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного Шайсултановым Р.Р.

Кроме того, как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 г. такие обстоятельства как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Шайсултанова Р.Р.

от административной ответственности не имеется, в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуюсь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области в г. Димитровграде Семяшкиной С.К. от 02 сентября 2011 года о привлечении Шайсултанова Р.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Шайсултанова Р.Р. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии данного решения.

Судья: И.А. Жорова

Решение вступило в законную силу 03.11.2011.