по жалобе на постанолвение о назначении административного накзания по ст.5.1 КоАП Ульяновской области



Дело № 12-262/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 ноября 2011 года г.Димитровград

пр.Автостроителей 51 "а"

Судья Димитровградского городского суда Володина Л.А.,

рассмотрев жалобу Цыганкова О.А. на постановление Директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 23 августа 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Прокопенко В.А. от 23 августа 2011 года Цыганков О.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 КоАП Ульяновской области, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Он был признан виновным в том, что ** июля 20** года в ** час. ** мин. у дома № ** по ул.Х* г.Димитровграда складировал строительный материал, чем нарушил п.п. "з" п.17 ст.6 Правил благоустройства муниципального образования "Город Димитровград", утвержденных решением Совета депутатов г.Димитровграда от 30 августа 2006 года. Указанное постановление подписано Главным консультантом Департамента Ларькиным С.И.

Копия указанного постановления была направлена Цыганкову О.А. 21 октября 2011 года, получена им 26 октября 2011 года.

На указанное постановление Цыганков О.А. принес жалобу, в которой просил постановление отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование своей позиции он указал, что о времени рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен не был. В деле имеется телефонограмма, которая была отправлена по не принадлежащему ему номеру телефона, данная телефонограмма не содержит сведений о времени ее отправления. Дело было рассмотрено с существенным нарушением норм процессуального права, а потому является незаконным.

В судебном заседании Цыганков О.А. требования поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенному в жалобе. Дополнительно он пояснил, что дрова для бани он привез накануне, за один день не смог их перенести во двор, но убрал сразу же после составления протокола об административном правонарушении. Просил жалобу удовлетворить.

Представитель Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области в судебное заседание не явился, хотя о времени его был извещен.

Заслушав пояснения Цыганкова О.А., исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а оспариваемое постановление – подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Цыганкова О.А. следует, что дело было рассмотрено Директором Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области Прокопенко В.А., однако в подлинном постановлении подписи Прокопенко В.А. не имеется, данное постановление подписано Главным консультантом Департамента Ларькиным С.И., то есть лицом, которое участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимало. Отсутствие подписи директора Департамента на указанном постановлении свидетельствует о том, что решение о привлечении Цыганкова О.А. к административной ответственности принято лицом, не рассматривавшим дело об административном правонарушении.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило должностному лицу полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, а потому оспариваемое постановление подлежит отмене. Поскольку срок привлечения Цыганкова О.А. к административной ответственности в настоящее время истек, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Поскольку судом установлено, что копия постановления о привлечении Цыганкова О.А. к административной ответственности ему была направлена не в течение трех дней после его принятия, а только 21 октября 2011 года, а получена им 26 октября 2011 года, срок обжалования данного постановления, по мнению суда, не пропущен.

Руководствуясь п.п.3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 23 августа 2011 года в отношении Цыганкова О.А. о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.5.1 КоАП Ульяновской области отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Цыганкова О.А. по ст.5.1 КоАП Ульяновской области прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.

Судья Володина Л.А.

Решение вступило в законную силу 06.12.2011г.