Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на определение по делу об административном правонарушении 17 мая 2012 года г.Димитровград, пр.Автостроителей 51 «а» Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Володина Л.А., рассмотрев жалобу Государственного инспектора Ульяновской области по охране природы С* на определение мирового судьи судебного участка № 1 г.Димитровграда от 16 апреля 2012 года, которым был возвращен в Комитет по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области протокол № 06-05/12 об административном правонарушении от 2 апреля 2012 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Завод легких стальных профилей», У С Т А Н О В И Л: * апреля ** года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Завод легких стальных профилей», фактически находящегося в г.Димитровграде Ульяновской области по **,**, государственным инспектором Ульяновской области по охране природы, по надзору в области использования и охраны водных объектов, по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков местного значения С* был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. Определением от 16 апреля 2012 года указанный протокол был возвращен лицу, его составившему, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов. На указанное определение государственный инспектор Ульяновской области по охране природы С* принес жалобу, в которой просил данное определение отменить, дело направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 г.Димитровграда, которому оно подсудно. В обоснование жалобы инспектор указал, что о времени составления протокола об административном правонарушении привлекаемое к административной ответственности лицо было извещено, а составление протокола в отсутствие лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, существенным нарушением не является. Также считает, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок и уклонении от таких проверок было совершено ООО «Завод легких стальных профилей» по месту нахождения контролирующего органа – МУ «Служба охраны окружающей среды» - г.Димитровград, **,**, а потому дело подсудно мировому судье судебного участка № 2 г.Димитровграда. В судебное заседание государственный инспектор Ульяновской области по охране природы С* не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из содержания указанной нормы следует, что в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, либо его законного представителя протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, только в том случае, если указанное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте его составления. Из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Завод легких стальных профилей» следует, что указанное юридическое лицо извещалось о том, что протокол об административном правонарушении будет составляться ** марта ** года в доме № ** по пр.** г.Димитровграда в ** час. 30 мин. В указанное время протокол об административном правонарушении не составлялся. Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Завод легких стальных профилей» был составлен ** апреля ** года, однако о времени и месте составления указанного протокола законный представитель юридического лица извещен не был, был лишен возможности знакомиться с материалами дела об административном правонарушении и давать объяснения по протоколу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, о допущенных нарушениях прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, о неполноте представленных материалов является обоснованным, указанные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении подлежат устранению должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Оснований для отмены оспариваемого определения не имеется, а потому жалоба Государственного инспектора Ульяновской области по охране природы С* подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Определение мирового судьи судебного участка № 1 г.Димитровграда от 16 апреля 2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Завод легких стальных профилей» оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Ульяновской области по охране природы С* – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в апелляционном порядке не подлежит. Судья Володина Л.А. Решение вступило в законную силу 17.05.2012 года.