Дело №2-147/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 апреля 2011 года г.Дигора
Дигорский районный суд РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Хадонова С.З.,
с участием помощника прокурора Дигорского района РСО-Алания Кодзасова С.М.,
при секретаре Такоевой Ф.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Дигорского района РСО-Алания в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга граждан к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №(…) о признании бездействия администрации МДОУ детский сад №(…) незаконным и понуждении получить лицензию на осуществлении образовательной деятельности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Дигорского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга граждан к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №(…) о признании бездействия администрации МДОУ детский сад №(…) незаконным и понуждении получить лицензию на осуществлении образовательной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Дигорского района РСО-Алания Кодзасов С.М., заявленные требования поддержал и указал, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №(…) с.К.-Урсдон является муниципальным общеобразовательным дошкольным учреждением.
Согласно ст. 7 Закона РФ «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Как следует из требований ч. 3 ст. 9 названного Закона программа дошкольного образования относится к основным общеобразовательным программам, реализуемым в Российской Федерации. К структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.
МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования.
МДОУ Детский сад № (…)с.К.-Урсдон является юридическим лицом, муниципальным учреждением, созданным в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании».
В соответствии со ст. 33.1 названного Закона лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 277 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.
МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон лицензия на осуществление образовательной деятельности №(…) регистрационный №(…) была выдана <дата>_1, срок действия лицензии истек <дата>_2, однако до настоящего времени последующая лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждением не получена, необходимые документы не собраны.
Таким образом МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон образовательная деятельность ведется без отсутствия законных оснований, что существенно ущемляет права неопределенного круга граждан, несовершеннолетних посещающих названное образовательное учреждение.
Просит суд признать бездействие администрации МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон, выразившееся в непринятии мер, направленных на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности незаконным, а также обязать администрацию МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон подготовить необходимую документацию и в 3-х месячный срок обратиться за получением лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Заведующая МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон Кайтукова М.Л., в судебном заседании пояснила, что считает заявление прокурора Дигорского района обоснованным и не возражает против его удовлетворения. При этом Кайтукова М.Л. указала, что срок лицензии на ведение образовательной деятельности на уровне реализации дошкольных образовательных программ истек <дата>_2. В настоящее время лицензии на ведение образовательной деятельности у них не имеется, в виду того что ими не подготовлен необходимый пакет документов для получения лицензии. В ближайшее время обязуется подготовить всю необходимую документацию для получения лицензии.
Выслушав мнение помощника прокурора Дигорского района РСО-Алания Кодзасова С.М., заведующей МДОУ Детский сад № (…)с.К.-Урсдон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Как следует из требований ч. 3 ст. 9 названного Закона программа дошкольного образования относится к основным общеобразовательным программам, реализуемым в Российской Федерации. К структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.
МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования.
Кроме того, МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон является юридическим лицом, муниципальным учреждением, созданным в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании».
В соответствии со ст. 33.1 названного выше Закона, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 277 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.
МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон, имеющаяся в материалах дела лицензия на осуществление образовательной деятельности №(…) регистрационный №(…) была выдана <дата>_1, срок действия лицензии истек <дата>_2, однако до настоящего времени последующая лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждением не получена, необходимые документы не собраны, что подтверждается и показаниями заведующей МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон Кайтуковой М.Л.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон образовательная деятельность ведется без отсутствия законных оснований, что существенно ущемляет права неопределенного круга граждан, несовершеннолетних лиц, посещающих названное образовательное учреждение, в связи с чем, заявление Прокурора Дигорского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявление прокурора Дигорского района РСО-Алания удовлетворить.
Признать бездействие администрации МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон, выразившееся в непринятии мер, направленных на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности незаконным.
Обязать администрацию МДОУ Детский сад №(…) с.К.-Урсдон подготовить необходимую документацию и в 3-х месячный срок обратиться в соответствующий орган за получением лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке и на него может быть принесено кассационное представление в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Хадонов С.З.