Решение о признании бездействий незаконным и понуждении получить лицензию на осуществление образовательной деятельности



Дело №2-146/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011 года г.Дигора

Дигорский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Хадонова С.З.,

с участием помощника прокурора Дигорского района РСО-Алания Кодзасова С.М.,

при секретаре Такоевой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Дигорского района РСО-Алания в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга граждан к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад <адрес> о признании бездействия администрации МДОУ детский сад <адрес> незаконным и понуждении получить лицензию на осуществлении образовательной деятельности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дигорского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга граждан к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад <адрес> о признании бездействия администрации МДОУ детский сад <адрес> незаконным и понуждении получить лицензию на осуществлении образовательной деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Дигорского района РСО-Алания Кодзасов С.М., заявленные требования поддержал и указал, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад <адрес> является муниципальным общеобразовательным дошкольным учреждением.

Согласно ст. 7 Закона РФ «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Как следует из требований ч. 3 ст. 9 названного Закона программа дошкольного образования относится к основным общеобразовательным программам, реализуемым в Российской Федерации. К структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

МДОУ Детский сад <адрес> является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования.

МДОУ Детский сад <адрес> является юридическим лицом, муниципальным учреждением, созданным в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании».

В соответствии со ст. 33.1 названного Закона лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 277 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.

МДОУ Детский сад <адрес> лицензия на осуществление образовательной деятельности №(…) регистрационный №(…) была выдана <дата>_1, срок действия лицензии истек <дата>_2, однако до настоящего времени последующая лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждением не получена, необходимые документы не собраны.

Таким образом МДОУ Детский сад <адрес> образовательная деятельность ведется без отсутствия законных оснований, что существенно ущемляет права неопределенного круга граждан, несовершеннолетних посещающих названное образовательное учреждение.

Просит суд признать бездействие администрации МДОУ Детский сад <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности незаконным, а также обязать администрацию МДОУ Детский сад <адрес> подготовить необходимую документацию и в 3-х месячный срок обратиться за получением лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Заведующая МДОУ Детский сад <адрес> Касаева Э.С., в судебном заседании пояснила, что считает заявление прокурора Дигорского района обоснованным и не возражает против его удовлетворения. При этом Касаева Э.С. указала, что срок лицензии на ведение образовательной деятельности на уровне реализации дошкольных образовательных программ истек <дата>_2. В настоящее время лицензии на ведение образовательной деятельности у них не имеется, в виду того что ими не подготовлен необходимый пакет документов для получения лицензии. В ближайшее время обязуется подготовить всю необходимую документацию для получения лицензии.

Выслушав мнение помощника прокурора Дигорского района РСО-Алания Кодзасова С.М., заведующей МДОУ Детский сад <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Как следует из требований ч. 3 ст. 9 названного Закона программа дошкольного образования относится к основным общеобразовательным программам, реализуемым в Российской Федерации. К структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

МДОУ Детский сад <адрес> является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования.

Кроме того, МДОУ Детский сад <адрес> является юридическим лицом, муниципальным учреждением, созданным в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании».

В соответствии со ст. 33.1 названного выше Закона, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 277 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.

МДОУ Детский сад <адрес>, имеющаяся в материалах дела лицензия на осуществление образовательной деятельности №(…) регистрационный №(…) была выдана <дата>_1, срок действия лицензии истек <дата>_2, однако до настоящего времени последующая лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждением не получена, необходимые документы не собраны, что подтверждается и показаниями заведующей МДОУ Детский сад <адрес> Касаевой Э.С.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что МДОУ Детский сад <адрес> образовательная деятельность ведется без отсутствия законных оснований, что существенно ущемляет права неопределенного круга граждан, несовершеннолетних лиц, посещающих названное образовательное учреждение, в связи с чем, заявление Прокурора Дигорского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление прокурора Дигорского района РСО-Алания удовлетворить.

Признать бездействие администрации МДОУ Детский сад <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности незаконным.

Обязать администрацию МДОУ Детский сад <адрес> подготовить необходимую документацию и в 3-х месячный срок обратиться в соответствующий орган за получением лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке и на него может быть принесено кассационное представление в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья Хадонов С.З.