решение о признании бездейсьвия органов местного самоуправления незаконным



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дигорский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ1, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Муниципального образования Дигорское городское поселение и о возложении на неё обязанности по капитальному ремонту здания общежития № <адрес>,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд вышеуказанным заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал требования, изложенные в заявлении, и показал, что в марте 2010 г. прокуратурой <адрес> с привлечением Республиканской межведомственной комиссии по обследованию технического и противопожарного состояния зданий и сооружений, специалиста ТОУ Роспотребнадзора РСО-Алания была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также соблюдения норм противопожарной и технической безопасности в общежитии № <адрес>, расположенном по <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что здание общежития нуждается в капитальном ремонте.

Так, в местах пропуска вентиляционных каналов через кровлю отсутствуют фартуки из листов кровельной стали, в связи с чем наблюдается замачивание деревянных элементов стропильной системы и имеются следы гниения. Наличие поверхностных следов гниения в деревянных несущих элементах неизменно влечет за собой снижение несущей способности стропильной системы и может привести к аварийной ситуации.

Для внутриквартирного первичного пожаротушения не установлены вентили, на вводе газопровода на кухне не установлены термозапорные клапаны, перекрывающие подачу газа при пожаре согласно п. 84 Правил пожарной безопасности в РФ (ПББ).

В комнатах, кухнях и прихожих квартир не установлены автономные пожарные извещатели согласно п. 7.3.3. СНиП 31-01-2003.

Металлические конструкции лестничных маршей не оштукатурены по сетке согласно СНиП 21-01-97.

Проем в коридоре между эвакуационными выходами заложен кирпичом в нарушение п.6.13 СНиП 21-01-97

В конструкции покрытия из сборных железобетонных ребристых плит на чердаке на половину ширины здания и на всю его длину отсутствует теплоизоляционный и утепляющий слой.

Отмечается отсутствие монолитных железобетонных поясов в уровне перекрытия.

Над проемами первого этажа наблюдаются разрывы арматурных стержней из гладкой стали, обеспечивающих устойчивость наружного слоя кирпичной кладки.

Штукатурка цоколя в нескольких местах отсутствует.

Штукатурка стены лестничной клетки правого крыла здания разрушена и кирпичная стена находится во влажном состоянии вследствие проточек в водопроводной сети смежного помещения.

На внутренней территории двора по всей длине здания отмостка отсутствует. Уровень пола лестничных клеток находится ниже уровня планировочных отметок территории двора.

Горячее водоснабжение отсутствует, нет душевых и постирочных комнат, кухня второго подъезда находится в антисанитарном состоянии из-за неисправности трубы, которая подведена к раковине и постоянно стекает на пол кухни и на стену подъезда, окна кухни без оконных стекол, санитарные узлы не функционируют, во дворе общежития отсутствует общий мусорный контейнер.

Указанные нарушения действующего законодательства подтверждены Актом проверки ОГППН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ2, Актом проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ3, Актом обследования Республиканской межведомственной комиссии по обследованию технического и противопожарного состояния зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ4

Постановлением Главы АМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ5 общежитие № передано на баланс администрации МО Дигорское городское поселение.

В соответствии с п.9 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По выявленным нарушениям требований закона прокурором <адрес> в марте 2010 года было внесено представление Главе МО Дигорское городское поселение об устранении нарушений требований закона, однако на сегодняшний день нарушения не устранены, ремонт здания общежития не проводится. В данном случае нарушаются права жильцов общежития №, которые в силу уважительных причин не в состоянии обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

В связи с изложенным, просит признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования Дигорское городское поселение, выражающееся в неисполнении требований действующего законодательства, и возложить на нее обязанность по проведения капитального ремонта общежития № <адрес>.

Представитель администрации МО Дигорское городское поселение ФИО3 требования прокурора признал и просил суд принять признание иска.

К материалам дела приобщено соответствующее письменное заявление представителя заинтересованного лица.

Прокурор ФИО2 не возражал по поводу принятия судом признания иска.

Последствия принятия судом признания иска участникам процесса разъяснены.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, в соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска, в связи с чем заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.258, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать бездействие администрации Муниципального образования Дигорское городское поселение <адрес> РСО-Алания, выражающееся в не устранении нарушений требований Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 31-01-2003, СНиП 21-01-1997, установленных Актом проверки ОГППН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ2, Актом проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ3, Актом обследования Республиканской межведомственной комиссии по обследованию технического и противопожарного состояния зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ4, незаконным.

Обязать администрацию Муниципального образования Дигорское городское поселение провести капитальный ремонт здания общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, и устранить нарушения действующего законодательства, отраженные в Акте проверки ОГППН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ2, Акте проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ3, Акте обследования Республиканской межведомственной комиссии по обследованию технического и противопожарного состояния зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ4

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий ФИО4