Дело №2-306/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 ноября 2011 года г.Дигора

Дигорский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Хадонова С.З.,

с участием прокурора Дигорского района РСО-Алания Цораева О.А.,

при секретаре Такоевой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах МО Дигорский район о признании незаконным бездействия администрации Дигорского района и понуждении к принятию мер по поступлению в местный бюджет неналоговых доходов,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дигорского района обратился в суд с заявлением в интересах МО Дигорский район о признании незаконным бездействия администрации Дигорского района и понуждении к принятию мер по поступлению в местный бюджет неналоговых доходов.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ_1, между Администрацией Дигорского района и Бибаевым Р.Т. (далее – арендатор) был заключен договор №(…….) аренды земельного участка, площадью 65 га, расположенного по адресу: 9 км западнее сельхозартели «Дур-Дур», Дигорского района в местности «Даргъ-Ардоза». ДД.ММ.ГГГГ_1, между Администрацией Дигорского района и Бибаевым Р.Т был заключен договор №(…….) аренды земельного участка, площадью 35 га, расположенного по адресу: 10 км юго-западнее сельхозартели «Дур-Дур», Дигорского района в местности «Кола-Ардоза».

Согласно п.3.3 указанных договоров, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в договоре суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 31 декабря текущего года путем перечисления на счет УФК МФ РФ по РСО-Алания (Управление финансов местного самоуправления Дигорского района).

В нарушение условий договоров, арендатор взятые на себя обязательства по уплате арендных платежей не выполнил, так как арендная плата за использование земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ_2 в размере (.......) руб. в бюджет Дигорского района, арендатором внесена не была.

Несмотря на невыплату арендатором указанной суммы за использование земельных участков, администрация Дигорского района, с момента образования задолженности, каких либо мер по ее взысканию, предусмотренных действующим законодательством РФ и условиями договора аренды, не предприняла.

Вследствие бездействия администрации Дигорского района в местный бюджет не поступают доходы в виде арендной платы за передачу в возмездное использование государственного и муниципального имущества и не формируются неналоговые доходы местного бюджета от использования указанного имущества, что влечет за собой нарушение ст.ст.42 и 62 Бюджетного кодекса РФ.

Кроме того, указанным бездействием администрация Дигорского района нарушает п.14 ст.7 Федерального закона РФ №273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», согласно которого основным направлением деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов, а также порядка передачи прав на использование такого имущества.

Бездействие администрации Дигорского района, влекущее указанные нарушения, противоречит интересам Дигорского муниципального района в сфере экономической деятельности в части исполнения доходной части районного бюджета, так как в местный бюджет не поступили неналоговые доходы в виде арендной платы в сумме (.......) рублей за использование Бибаевым Р.Т. указанных выше земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ_3, прокурором района было внесено представление на имя и.о. главы администрации Дигорского района об устранении нарушений земельного законодательства, выражающихся в неосуществлении претензионной работы по взысканию задолженности по арендной плате.

В связи с изложенным, исходя из положений ст.45 ГПК РФ, просит суд признать незаконным бездействие администрации Дигорского района в части исполнения доходной части районного бюджета, а также обязать администрацию Дигорского района устранить выявленные нарушения Бюджетного кодекса РФ и законодательства о противодействии коррупции, путем принятия мер к поступлению в местный бюджет неналоговых доходов в виде арендной платы в сумме (.......) рублей за использование Бибаевым Р.Т. земельного участка площадью 65 га, расположенного по адресу: 9 км западнее сельхозартели «Дур-Дур», Дигорского района в местности «Даргъ-Ардоза» и земельного участка площадью 35 га, расположенного по адресу: 10 км юго-западнее сельхозартели Дур-Дур, Дигорского района в местности «Кола-Ардоза».

В судебном заседании прокурор Дигорского района Цораев О.А., представил в суд заявление об отказе от заявления в интересах МО Дигорский район о признании незаконным бездействия администрации Дигорского района и понуждении к принятию мер по поступлению в местный бюджет неналоговых доходов, ввиду добровольного исполнения требований прокурора, а именно ввиду того, что Бибаев Р.Т. погасил образовавшуюся задолженность в сумме (.......) рублей, что подтверждается платежным поручением №(…….) от ДД.ММ.ГГГГ_4. Просил суд удовлетворить заявленное ходатайство и производство по делу прекратить.

Представитель Администрации Дигорского района Толасова Л.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Заинтересованное лицо – Бибаев Р.Т., в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени слушания дела, извещен надлежащим образом. В соответствии с п.2 ст.257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В связи с изложенным, суд считает, что производство по делу следует прекратить, ходатайство прокурора удовлетворить и разъяснить сторонам последствия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

Учитывая, что прекращение производства по делу не нарушает интересов сторон и не противоречит закону, руководствуясь ст.173, п.3 ст.ст.220, 221 ГПК РФ суд,

о п р е д е л и л:

Принять отказ от заявления прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах МО Дигорский район о признании незаконным бездействия администрации Дигорского района и понуждении к принятию мер по поступлению в местный бюджет неналоговых доходов.

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах МО Дигорский район о признании незаконным бездействия администрации Дигорского района и понуждении к принятию мер по поступлению в местный бюджет неналоговых доходов, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано и на него может быть принесено кассационное представление в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Хадонов С.З.