Дело №2-320/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2011 года г.Дигора

Дигорский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Хадонова С.З.,

с участием помощника прокурора Дигорского района РСО-Алания Цопанова Б.З.,

при секретаре Такоевой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Дигорского района по проведению необходимых действий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в дом культуры Дигорского района,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дигорского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Дигорского района по проведению необходимых действий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в дом культуры Дигорского района.

В судебном заседании помощник прокурора Дигорского района РСО-Алания Цопанов Б.З., заявление поддержал и указал, что в сентябре 2011 года прокуратурой Дигорского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.

Проверкой установлено, что дом культуры Дигорского района не оборудован специальными средствами для доступа инвалидов в здание, то есть отсутствует пандус и поручни. В этой связи, <Дата>_1 прокурором Дигорского района в адрес главы администрации Дигорского района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, однако до настоящего времени, данное представление не исполнено.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Дигорского района по проведению необходимых действий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в дом культуры Дигорского района и обязать администрацию Дигорского района обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в Дом культура Дигорского района, а также установить пандусы и поручни для их проезда в Дом культуры Дигорского района.

Представитель администрации Дигорского района Толасова Л.Ф., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявления прокурора Дигорского района, при этом указав, что в Доме культуры в настоящее время идет ремонт и в результате его проведения будут обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов в Дом культуры Дигорского района.

Выслушав мнение помощника прокурора Дигорского района РСО-Алания, представителя администрации Дигорского района, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года №181-ФЗ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Таким образом, к объектам социальной инфраструктуры относятся и культурно-зрелищные учреждения.

Согласно п.4 ст.24 Градостроительного кодекса РФ, региональные и местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).

На основании п.1.7 Устава Управления культуры Администрации Дигорского района, утвержденного Главой администрации Дигорского района, районный Дом культуры находится в ведении Управления культуры Администрации Дигорского района, таким образом, учредителем районного Дома культуры является администрация Дигорского района.

Однако, в нарушение указанных выше норм законодательства, администрация Дигорского района не обеспечила условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в районный Дом культуры, а также, в Доме культуры не установлены пандусы и поручни, что подтверждается объяснением начальника Управления культуры администрации Дигорского района Багомедовой Н.И. от <Дата>_2, а также представлением, внесенным <Дата>_1 прокурором Дигорского района в адрес главы администрации Дигорского района.

Указанным выше бездействием администрации Дигорского района, грубо нарушены права и социальные гарантии инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в связи с чем, суд считает, что заявление прокурора Дигорского района является правомерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление прокурора Дигорского района РСО-Алания удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Дигорского района по проведению необходимых действий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в дом культуры Дигорского района.

Обязать администрацию Дигорского района обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в Дом культуры Дигорского района, а также установить пандусы и поручни для их проезда в Дом культуры Дигорского района.

Главе Администрации Дигорского района сообщить в Дигорский районный суд РСО-Алания об исполнении данного решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке и на него может быть принесено кассационное представление в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья Хадонов С.З.