постановление по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

г.Дигора 4 мая 2011 г.

Судья Дигорского районного суда РСО-Алания Хадонов С.З., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа ст.Николаевская (МОУ СОШ), расположенного по адресу: ст.Николаевская, ул.Ленина,40,

установил:

29.04.2011 года в Дигорский районный суд поступили материалы административного дела по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МОУ СОШ ст.Николаевская.

Из поступивших материалов усматривается, что с 20.04.2011 г. по 26.04.2011 г. отделением надзорной деятельности Дигорского района ГУ МЧС России по РСО-Алания была подвергнута проверке средняя общеобразовательная школа, расположенная по ул.Ленина,40 ст.Николаевской Дигорского района РСО-А, в ходе которой выявлены нарушения норм пожарной безопасности, а именно:

  • не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;
  • отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
  • отсутствует система оповещения людей при пожаре;
  • пожарный водоем не отремонтирован;
  • у водоема, а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели, с использованием светоотражающих покрытий;
  • не установлены на дверях эвакуационных выходов в спортивном зале и в столовой легкооткрываемые запоры;
  • не установлены на дверях эвакуационных выходов из столовой, спортзала самодоводчики;
  • на втором этаже школы не демонтирована горючая перегородка;
  • не предусмотрены ограждения на кровле;
  • под лестничной клеткой хранятся горючие материалы на выходе из столовой;
  • металлические конструкции маршей лестничных клеток не защищены огнезащитой;
  • в инвентарной спортзала эксплуатируются оголенные скрутки электрических проводов;
  • в инвентарной спортзала, раздевалке отсутствует крышка электрораспределительной коробки;
  • в инвентарной спортзала, раздевалке отсутствует выключатель;
  • в раздевалке устроена свалка горючего мусора;
  • в кабинете труда электрические светильники подвешенные на питающих проводах не перезакреплены;
  • не проведен замер сопротивления изоляции электрической проводки;
  • поэтажные планы эвакуации не переработаны;
  • в котельной электрические светильники не заключены в плафоны закрытого типа;
  • в котельной на газовой магистрали отсутствует запорный клапан.

Инспектор ОНД Дигорского района Тобоева О.С. в судебном заседании показала, что СОШ ст.Николаевская на протяжении длительного времени совершаются систематически одни и те же нарушения правил пожарной безопасности. Принимая во внимание, что школа является местом массового скопления людей, возникновение пожара или иной чрезвычайной ситуации чревато серьезными последствиями. Поэтому просит суд приостановить деятельность данного юридического лица до устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Директор МОУ СОШ ст.Николаевская Судаков М.М. признал наличие нарушений правил пожарной безопасности, указанных в постановлении об административном правонарушении, пояснив, что устранить их не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств. Он неоднократно обращался по этому поводу в Администрацию Дигорского района, однако деньги выделены не были. Обязуется устранить нарушения в меру возможностей в кратчайшие сроки при надлежащем финансировании со стороны учредителя. Осознает, что требование пожарной инспекции о приостановлении деятельности школы правомерны, просит назначить минимальный срок приостановления.

Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, МОУ СОШ ст.Николаевская, являющимся юридическим лицом, подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении № 121 от 26.04.2011 года, а также актом проверки №105 от 26.04.2011 года.

Приведенные выше нарушения правил пожарной безопасности имели место в указанном учреждении и ранее.

На основании представленных доказательств, суд находит в действиях МОУ СОШ ст.Николаевская наличие состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в особенности детей, ежедневно в большом количестве находящихся на территории школы.

Суд считает, что в рассматриваемом случае должное обеспечение достижения цели наказания может быть получено только при применении наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ст.20.4 КоАП РФ.

В связи с изложенным, МОУ СОШ ст.Николаевская в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ подлежит административному наказанию в виде приостановления деятельности школы на пять суток, в течение которого администрации данного учреждения необходимо осуществить мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении от 26.04.2011 года.

Протоколом №120 от 26.04.2011 г. начальником ОНД Дигорского района Кодзасовым А.С. было принято решение о временном запрете деятельности школы с 9 часов 28 апреля 2011 г., сроком на 5 суток.

Указанный срок временного запрета деятельности, в соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ, подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Подвергнуть юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа ст.Николаевская (юридический адрес: ст.Николаевская Дигорского района РСО-А, ул.Ленина,40) административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 5 (пять) суток.

Зачесть в срок назначенного наказания 5 суток временного запрета деятельности школы (с 9 часов 28 апреля 2011 года до 9 часов 3 мая 2011 г.), примененного в отношении указанного юридического лица до направления материалов дела в суд.

В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания, запретить эксплуатацию и использование помещения Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа ст.Николаевская, расположенного по адресу: ст.Николаевская, ул.Ленина,40 в течение указанного выше срока, исключив пребывание в нем людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания через Дигорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Хадонов С.З.