постановление по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Дигора 12 апреля 2011 г.

Судья Дигорского районного суда РСО-Алания Хадонов С.З., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения Средней общеобразовательной школы № 2 с.Дур-Дур (МОУ СОШ № 2 с.Дур-Дур), расположенного по адресу: с.Дур-Дур, ул.Маяковского,19,

установил:

7 апреля 2011 г. в Дигорский районный суд поступили материалы административного дела по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МОУ СОШ № 2 с.Дур-Дур.

Из поступивших материалов усматривается, что 5.04.2011 г. отделением надзорной деятельности Дигорского района ГУ МЧС России по РСО-Алания было подвергнуто проверке Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с.Дур-Дур, расположенное по ул.Маяковского,19 с.Дур-Дур Дигорского района РСО-А, в ходе которой выявлены нарушения норм пожарной безопасности, а именно:

  • отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
  • не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
  • легкооткрываемые запоры на дверях эвакуации отсутствуют;
  • уплотнение в притворах на дверях эвакуации отсутствует;
  • отсутствуют двери отделяющие лестничные клетки от коридоров;
  • на лестничной клетке по путям эвакуации не демонтирован горючий материал в межлестничном пространстве;
  • допускается применение горючих материалов для окраски стен и полов, а также ступней и лестничных площадок;
  • в компьютерном классе всего две розетки на 12 приборов;
  • частично электрические лампочки эксплуатируются без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника;
  • в помещении бухгалтерии отсутствует крышка распределительной коробки;
  • в классе истории не закреплена розетка;
  • забита эвакуационная дверь со второго этажа на лестничную клетку;
  • в коридоре по путям эвакуации горючая перегородка;
  • в кабинете труда электрическая проводка проведена вне труб;
  • в кабинете труда электрооборудование установлено на горючей основе;
  • в кабинете труда электрораспределительные коробки не отремонтированы;
  • в кабинете психолога, деревянная перегородка;
  • в коридоре на 2-ом этаже электрораспределительная коробка на закрыта пластмассовой крышкой;
  • не предусмотрены ограждения на кровле;
  • на входе в здание на лестнице следует предусмотреть ограждения с перилами;
  • в котельной отсутствует термозапорный клапан на газовой магистрали.

Начальник ОНД Дигорского района ГУ МЧС России по РСО-Алания Кодзасов А.С. в судебном заседании показал, что данные нарушения не устраняются руководством МОУ СОШ № 2 с.Дур-Дур в течение длительного времени. Принимая во внимание, что в данном учреждении ежедневно находится большое количество людей, в первую очередь – детей, возникновение пожара или иной чрезвычайной ситуации чревато серьезными последствиями. Поэтому просит суд приостановить деятельность юридического лица до устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Директор школы Цопанова Л.Г. признала наличие нарушений правил пожарной безопасности, указанных в постановлении об административном правонарушении, пояснив, что устранить их не представляется возможным в виду отсутствия у денежных средств. Она неоднократно обращалась по этому поводу в Управление образования и администрацию района. Осознает, что требование пожарной инспекции о приостановлении деятельности школы правомерны, просит назначить минимальный срок приостановления.

Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, МОУ СОШ № 2 с.Дур-Дур, являющимся юридическим лицом, подтверждается соответствующими актом проверки №94 от 5 апреля 2011 г. и протоколом об административном правонарушении №93 от 6 апреля 2011 г.

Ранее, руководству школы указывалось на необходимость устранения указанных выше нарушений ППБ, однако соответствующие меры правонарушителем приняты не были.

На основании представленных доказательств, суд усматривает в действиях МОУ СОШ № 2 с.Дур-Дур наличие состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей, ежедневно в большом количестве находящихся на территории детского сада, подавляющее большинство которых - дети.

Суд считает, что в рассматриваемом случае должное обеспечение достижения цели наказания может быть получено только при применении наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ст.20.4 КоАП РФ.

В связи с изложенным, МОУ СОШ № 2 с.Дур-Дур в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ подлежит административному наказанию в виде приостановления деятельности на пять суток, в течение которого администрации данного учреждения необходимо осуществить мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении от 6 апреля 2011 г.

Согласно протокола от 6 апреля 2011 г., начальником ОНД Дигорского района Кодзасовым А.С. было принято решение о временном запрете деятельности МОУ СОШ № 2 с.Дур-Дур с 9 часов 8 апреля 2011 г. сроком на 5 дней.

Указанный срок временного запрета деятельности в соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Подвергнуть юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с.Дур-Дур (юридический адрес: с.Дур-Дур, ул.Маяковского,19) административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на пять суток.

Зачесть в срок назначенного наказания 5 суток временного запрета деятельности (с 9 часов 8.04.2011 года до 9 часов 13.04.2011 года), примененного в отношении МОУ СОШ № 2 с. Дур-Дур до направления материалов дела в суд.

В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания, запретить эксплуатацию и использование здания школы Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №2 с.Дур-Дур находящегося по адресу: с.Дур-Дур, ул.Маяковского,19 в течение указанного выше срока, исключив пребывание в нем людей, кроме лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания через Дигорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Хадонов С.З.