Дело Номер обезличенг.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Дятьковский городской суд ... в составе председательствующего судьи Кайдалова А.А., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО0 к ... отделу Управления Росрегистрации по ... о признании необоснованным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество и возложении обязанности произвести государственную регистрацию права на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО0 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного им с администрацией ... на основании постановления районной администрации Номер обезличен от Дата обезличена года ему для производственных целей в долгосрочную аренду сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года предоставлен земельный участок общей площадью 56 кв.м из земель поселений по адресу: ..., ..., ... с кадастровым номером ...
По договору аренды Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенному им с Комитетом по управлению муниципальным имуществом ... ему в долгосрочную аренду, для строительства пристройки для размещения топочной к существующему на участке по адресу: ..., ... зданию предоставлен земельный участок общей площадью 41 кв.м из земель населенных пунктов по адресу: ..., ..., ... с кадастровым номером ... сроком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Оба договора аренды соответственно в 2002 году и 2009 году зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по ....
В период владения и пользования данными земельными участками он возвел двухэтажное кирпичное нежилое строение (мастерскую с магазином) общей площадью 78,2 кв.м: в виде основного здания площадью 55,9 кв.м и пристройки площадью 22, 3 кв.м.
После строительства изготовлены технические и кадастровые паспорта на возведенный объект недвижимости по адресу: ..., ..., ....
Дата обезличена года от органа местного самоуправления получено разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в виде здания мастерских с устройством 2 этажа под магазин непродовольственных товаров по адресу: ..., ..., ....
Дата обезличена года решением ... отдела Управление Федеральной регистрационной службы по ... истцу отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в связи с тем, что постановление администрации ... и ... от Дата обезличена года «Об узаконении строительства строения мастерской и отводе земельного участка под нее» не предусмотрено законом в качестве основания возникновения права собственности на недвижимое имущество. Таким образом, в связи с тем, что реконструируемое здание находилась в федеральной собственности, вышеуказанный акт органа местного самоуправления издан с превышением полномочий и нарушением законодательства, действующего на момент издания данного акта. Кроме того, в данном постановлении не названо право, подлежащее государственной регистрации.
Считая отказ в государственной регистрации права на недвижимое имущество необоснованным, истец просит возложить на ... отдел Управления Росрегистрации по ... обязанность произвести государственную регистрацию права на объект недвижимости и сделки с ним в виде мастерской с магазином по адресу: ..., ..., ....
Начальник ... отдела Управления Федеральной регистрационной службы по ... - ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, утверждая, что отказ истцу в государственной регистрации права на недвижимое имущество произведен в соответствии с законом.
Суд в качестве третьих лиц привлек для рассмотрения данного дела администрацию ... и ... городскую администрацию.
Представитель администрации ... - ФИО5 и представитель ... городской администрации - ФИО4 иск поддержали.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением администрации ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года «Об узаконении строительства строения мастерской и отводе земельного участка под нее» на имя ФИО0 узаконено кирпичное одноэтажное здание площадью 50 кв.м. по ..., ... ... для использования под мастерскую по ремонту бытовой техники и выделен земельный участок площадью 50 кв. м занимаемый зданием л.д. 11).
Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между истцом и администрацией ... и ... на основании постановления администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0 для производственных целей в долгосрочную аренду сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года предоставлен земельный участок общей площадью 56 кв.м. из земель поселений по адресу: ..., ..., ... с кадастровым номером ....
Исходя из договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного истцом с Комитетом по управлению муниципальным имуществом ..., следует, что ему в долгосрочную аренду, для строительства пристройки для размещения топочной к существующему на участке по адресу: ..., ... зданию предоставлен земельный участок общей площадью 41 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: ..., ..., ... с кадастровым номером ... сроком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
На объект недвижимости: мастерские с магазином, общей площадью 113,4 кв.м., расположенные по адресу: ... ..., ... истцом получен кадастровый паспорт от Дата обезличена года и технический паспорт от Дата обезличена года, в которых собственником указан ФИО0, но документов, подтверждающих право собственности не указано.
На основании Постановления администрации ... и ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО0 разрешена реконструкция здания мастерских, в ..., ... Номер обезличена, под мастерские и магазин со строительством второго этажа над существующим зданием.
Дата обезличенаг. ... городская администрация разрешила ФИО0 ввод эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства: здания мастерских с устройством 2-го этажа под магазин непродовольственных товаров, расположенного по адресу: ..., ..., ....
Постановлением ... городской администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. разрешен ФИО0 ввод в эксплуатацию после завершения реконструкции здания мастерской с устройством 2-го этажа под магазин непродовольственных товаров общей площадью - 113,4 кв.м.
В своем заявлении от Дата обезличенаг. ФИО0 просил зарегистрировать право собственности на объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 113,4 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., ....
В качестве основания для государственной регистрации право собственности ФИО0 представил Постановление администрации ... и ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О разрешении ФИО0 реконструкции здания мастерских в ..., ...», Разрешение № RU 32506102-225 от Дата обезличенаг. и Постановление Дятьковской городской администрации от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О разрешении ввода в эксплуатацию после завершения реконструкции здания мастерской с устройством 2-го этажа под магазин непродовольственных товаров».
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, т.е. изменение уже существующего объекта недвижимости.
Правоустанавливающих документов на здание мастерской, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ФИО0 в регистрирующий орган представлено не было.
После приостановления государственной регистрации ФИО0 было представлено Постановление администрации ... и ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Постановлением администрации ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года «Об узаконении строительства строения мастерской и отводе земельного участка под нее» на имя ФИО0 узаконено кирпичное одноэтажное здание площадью 50 кв.м. по ..., ... ... для использования под мастерскую по ремонту бытовой техники и выделен земельный участок площадью 50 кв. м занимаемый зданием.
Но как следует из данного Постановления, узаконенное на имя ФИО0 строение по ... в ... - это часть строения бывшего стрелкового тира техникума.
«... индустриальный техникум» является Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования (федеральной собственностью).
Таким образом, орган местного самоуправления распорядился не принадлежащим ему имуществом.
Поэтому вышеуказанное Постановление не является основанием для возникновения права собственности на недвижимое имущество.
В судебном заседании представителем администрации ... была представлена копия договора между ... индустриальным техникумом и предпринимателем ФИО0 от Дата обезличенаг., согласно которого, ФИО0 оказывает техникуму материальную спонсорскую помощь для приобретения учебных пособий для учебного процесса в сумме 9 тысяч рублей, а техникум, в свою очередь, передает ФИО0 безвозмездно в собственность оставшееся от стрелкового тира помещение, расположенное в 15 метрах об общежития по ... в ....
Но право собственности ФИО0 на данное помещение в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от ...ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Согласно абз.4,6 п.1 ст.20 Федерального закона от ...-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.
При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что истцу было правомерно отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Поэтому оснований для удовлетворения иска нет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО0 к ... отделу Управления Росрегистрации по ... о признании необоснованным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество и возложении обязанности произвести государственную регистрацию права на объект недвижимости отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в ... суд через Дятьковский горсуд.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
Решение вступило в законную силу «____»___________ 2010 года.
Председательствующий: (подпись) А.А. Кайдалов
Копия верна:
Судья Дятьковского горсуда А.А.Кайдалов.