о признании приказа `О придании статуса служебных помещений` недействительным



гр. дело № 2-575\2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дятьково 7 июля 2010г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Амеличевой С.А., при секретаре Ковалевой Е.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савоничевой ... к Государственной организации научного обслуживания ГОНО ЭСХ «Дятьково» о признании приказа «О придании статуса служебных жилых помещений, принятию на баланс хозяйства как служебное жилое помещение и договор найма служебного помещения от 28.10.2005 года по ГОНО ЭСХ «Дятьково» недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании приказа №165 от 19.10.2005 года «О придании статуса служебных жилых помещений, в части включения квартиры Номер обезличен, дома Номер обезличен по ... в д.Неверь в состав служебного жилого помещения, приказ №156 от 30.10.2005 года о принятии кв.Номер обезличен, дома Номер обезличен по ... в д.Неверь на баланс хозяйства как служебное жилое помещение и договор найма служебного помещения от 28.10.2005 года по ГОНО ЭСХ «Дятьково», заключенный между Савоничевой Н.В. и ГОНО ЭСХ «Дятьково» недействительными, ссылаясь на то, что постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Использование жилого помещения в качестве специализированного( служебного жилья) допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом в соответствии с установленным порядком.

Однако ответчику спорное жилое помещение не принадлежит на праве собственности.

Ответчик в ходе рассмотрения дела иск признал.

Привлеченные по делу в качестве третьего лица Сельская администрация муниципального образования Большежуковское сельское поселение в суд не явились о месте и слушании дела надлежащим образом были извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что согласно приказа Номер обезличен165 от 19.10.2005 года по ГОНО ЭСХ «Дятьково» ГНУ ВНИИ кормов им. В.Р.Вильямса Россельхозакадемии, Дятьковсого района Брянской области « О придании статуса служебных жилых помещений» квартира Номер обезличен в дом Номер обезличен по ... д.Неверь была включена в статус служебного жилого помещения.л.д.10).

Приказом №156 от 30.10 2005 года квартира, расположенная по адресу: д. Неверь, ... дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен принята на баланс хозяйства как служебное и решить вопрос о его заселении в установленном законом порядке.л.д.9).

28 октября 2005 года между истицей и хозяйством в лице директора ЭСХ «Дятьково» был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Согласно названного договора Веркиной Н.В., ныне Савоничевой Н.В., было предоставлено в пользование для проживания с составом семьи 4 человека служебное жилое помещение в виде квартиры №1 общей площадью31.7 кв. м, жилой-24,4 кв. м в двухквартирном кирпичном жилом доме Номер обезличен ... д. Неверь.

По условиям договора истица подлежит выселению с членами семьи из жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с ГОНО ЭСХ «Дятьково» и отсутствия трудовых отношения с «Наймодателем» кого-либо из членов семьи.

При этом в случае отработки в хозяйстве «Наймодателя» или кого-либо из членов семьи более 15 лет, договор найма сохраняет силу на неопределенный срок.

По условиям договора истица оплачивает все коммунальные услуги и за наем жилого помещения согласно расчетов и нормативам «Наймодателя»

Заключая, договор и до настоящего время, истица, не знала, что занимаемое ей и членами ее семьи жилое помещение не принадлежит на праву собственности, оперативного или хозяйственного ведения ГОНО ЭСХ «Дятьково».

Согласно прилагаемой справки БТИ занимаемое жилое помещение принадлежит на основании договора приватизации от .... и регистрационного удостоверения № 15 ... г. супругам Несиным.

25 декабря 2002 года Несин В.В. умер.

21 июня 2003 года умерла Несина Г.С.

В связи с тем, что спорное жилое помещение, по мнению ответчика, является бесхозным, т.к. никто не принял наследство, оно принято на баланс хозяйства как служебное жилое помещение с разрешением вопроса о его заселении в установленном законном порядке.

В соответствии с требованиями ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйное недвижимое имущество принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права, по заявлению органа местного самоуправление с последующей по решению суда признанием права муниципальной собственности.

В данном случае спорное жилое помещение не относится к категории бесхозяйной вещи.

В силу требований ст.1151 ГК жилое помещение может быть отнесено к выморочному и в силу п.2 выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

Кроме того, согласно ч.2 ст.92 ЖК в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного (служебного жилья) допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом в соответствии с установленным порядком.

Постановлением Правительства РФ №42 от 26,01.2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

В силу п. 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированного фонда и исключения из фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управлением государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, суд полагает, что приказы, изданные ГОНО ЭСХ «Дятьково»№165 о т 19.10.2005 г. «О придании статуса служебных жилых помещений» в части включения кв. Номер обезличен'l дома Номер обезличен ... д. Неверь в состав служебного жилого помещения является незаконным.

Приказ № 156 от 30.10.2005 г. о принятии кв.Номер обезличен ... ... д. Неверь на баланс хозяйства как служебное жилое помещение и договор найма служебного жилого помещения от 28.10.2005 г., заключенный между Савоничевой Н.В. и ГОНО ЭСХ «Дятьково» является также недействительными.

Руководствуясь ст.ст.168 ЖК РФ, ст.ст.225,1151 ГК РФ, ст.ст.191-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать приказ ГОНО ЭСХ «Дятьково» №165 от 19.10.2005 г.

«О придании статуса служебных жилых помещений» в части включения кв. Номер обезличен'l дома Номер обезличен ... д. Неверь в состав служебного жилого помещения, приказ № 156 от 30.10.2005 г. о принятии кв.Номер обезличен ... ... д. Неверь на баланс хозяйства как служебное жилое помещение и договор найма служебного жилого помещения от 28.10.2005 г., заключенного между Савоничевой Н.В. и ГОНО ЭСХ «Дятьково» недействительными

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2010 года.

Решение вступает в законную силу «_____»_________________2010г.

Председательствующий

Судья: С.А.Амеличева

Копия верна:

Судья С.А.Амеличева