РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2010 года Дело № 2-681/2010 г.
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г. при секретаре Сусековой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хамалиной ... к ГУ Управлению пенсионного фонда по Дятьковскому району о признании права на досрочную пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Хамалина Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она обратилась в ГУ УПФ РФ по Дятьковскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как имеет необходимый 25летний стаж работы как лицо, осуществляющее медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.
Однако в назначении данной пенсии ей было отказано, в связи с не включением в специальный стаж работы периодов:
с 01.11.1999 г. по 20.08.2000 г. - период работы в ДТМО,
с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации;
с 15.04.2008 г. по 31.03.2009 г. - период работы в должности медицинского статистика Любохонской участковой больницы
с 18.05.1987 г. по 05.09.1987 г. - отпуск по беременности и родам (в льготном порядке)
с 18.05.1987 г. по 05.09.1987 г. и с 06.09.1987 г. по 12.07.1988 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения 1 года (в льготном порядке)
с 21.08.2000 г. по 03.01.2003 г. - период работы в должности процедурной медсестры Любохонской участковой больницы (в льготном порядке)
с 04.01.2003 г. по 27.11.2007 г. период работы в должности участковой медсестры терапевтического отделения поликлиники Любохонской участковой больницы (в льготном порядке)
с 29.12.2007 г. по 14.04.20008 г. - период работы в должности участковой медсестры терапевтического отделения поликлиники Любохонской участковой больницы (в льготном порядке)
с 01.04.2009 г. по 29.04.2010 г. - период работы в должности участковой медсестры терапевтического отделения поликлиники он участковой больницы (в льготном порядке).
Считая действия ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе незаконными Хамалина Е.В. обратилась в суд с вышеназванным заявлением и просила обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
В судебном заседании истица частично отказалась от требований и просила включить в специальный стаж следующие периоды: с 01.11.1999 г. по 20.08.2000 г. - период работы в ДТМО, с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 06.09.1987 г. по 12.07.1988 г. - отпуск по уходу за ребенком (в льготном порядке).
Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что Хамалина Е.В. 01.08.1985г. принята на должность медсестры в детское отделение Гагаринской центральной районной больницы, 29.07.1986 года уволена по собственному желанию, 04.08.1986 года принята на должность процедурной медсестры стационара Любохонской участковой больницы, 01.10.1991 года переведена на должность медсестры в профилакторий «Любава», 10.08.1992 года уволена в связи с его ликвидацией, 28.09.1992 года принята на должность медсестры приемного покоя Любохонской участковой больницы, 01.03.1993 года переведена рентгенолабарантом поликлиники, 04.01.2003 года переведена на должность участковой медсестры терапевтического отделения, 15.04.2008 г. переведена на должность медицинского статистика, 01.04.2009 г. переведена на должность медицинской сестры участковой терапевтического отделения.
29.04.2010 года Хамалина Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Как усматривается из ответа ГУ УПФ В Дятьковском районе в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Хамалиной Е.В. из вышеперечисленных периодов не были включены периоды: с 01.11.1999 г. по 20.08.2000 г. - период работы в ДТМО, с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 15.04.2008 г. по 31.03.2009 г. - период работы в должности медицинского статистика Любохонской участковой больницы с 18.05.1987 г. по 05.09.1987 г. - отпуск по беременности и родам (в льготном порядке) с 06.09.1987 г. по 12.07.1988 г. - отпуск по уходу за ребенком (в льготном порядке), с 21.08.2000 г. по 03.01.2003 г. - период работы в должности процедурной медсестры Любохонской участковой больницы (в льготном порядке); с 04.01.2003 г. по 27.11.2007 г. период работы в должности участковой медсестры терапевтического отделения поликлиники Любохонской участковой больницы (в льготном порядке); с 29.12.2007 г. по 14.04.20008 г. - период работы в должности участковой медсестры терапевтического отделения поликлиники Любохонской участковой больницы (в льготном порядке); с 01.04.2009 г. по 29.04.2010 г. - период работы в должности участковой медсестры терапевтического отделения поликлиники он участковой больницы (в льготном порядке).
Истица просила обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе включить в специальный стаж работы следующие периоды: с 01.11.1999 г. по 20.08.2000 г. - период работы в ДТМО, с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 06.09.1987 г. по 12.07.1988 г. - отпуск по уходу за ребенком (в льготном порядке).
Обсуждая вопрос о включении данных периодов в специальный стаж Хамалиной Е.В. суд приходит к следующему.
Согласно пп.20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.
Как видно из материалов дела Хамалина Е.В. действительно с 06.09.1987 г. по 12.07.1988 года находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В период времени до 6.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» действовала ст. 165 КЗоТ РСФСР от 9.12.1971 года, где было указано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации право граждан Российской Федерации на рудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
Из ст. 256 ТК РФ усматривается, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж Хамалиной Е.В. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.09.1987 г. по 12.07.1988 года.
Также ГУ УПФ РФ В Дятьковском районе не был включен период работы истицы в Дятьковском территориально-медицинском объединении с 01.11.1999г. по 20.08.2000 г., поскольку Дятьковское территориально-медицинское объединение не значится в Списке наименований учреждений здравоохранения (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516).
20.08.2000 г. Дятьковское территориально-медицинское объединение было переименовано в МУЗ Дятьковская центральная районная больница.
Хамалина Е.В. с 01.11.1999г. по 20.08.2000г. находилась в трудовых отношениях в ДТМО, работая рентгенолаборантом поликлиники.
Независимо от наименования медицинского учреждения Хамалина Е.В. выполняла функции рентгенолаборанта в период с 01.11.1999г. по 20.08.2000 г. и имеет право на досрочную пенсию по выслуге лет.
Таким образом, суд считает необходимым включить истице период работы с 01.11.1999 г. по 20.08.2000г. в Дятьковском территориально-медицинском объединении в стаж для получения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе было отказано Хамалиной Е.В. в зачете в медицинский стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г.
Суд не может согласиться с отказом о не включении данного периода в специальный стаж по следующим основаниям:
Как видно из материалов дела л.д. 11) Хамалина Е.В. с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г. действительно находилась на курсах повышений квалификации.
Факт повышения квалификации для данной категории лиц является обязательным условием медицинской деятельности.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, суд считает необходимым включить период нахождения заявительницы на курсах повышения квалификации с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г. в стаж для получения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Поскольку на момент обращения 30 апреля 2010 года специальный стаж истицы составил 25 лет, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и ГО «город Фокино» Брянской области включить в специальный стаж работы Хамалиной ..., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды:
с 06.09.1987 г. по 12.07.1988 г.- отпуск по уходу за ребенком - в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца,
с 01.11.1999 г. по 20.08.2000 г. - период работы в ДТМО,
с 28.11.2007 г. по 28.12.2007 г. - нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца,
и назначить досрочную трудовую пенсию с 30.04.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда составлено 13 августа 2010 года
Решение вступило в законную силу ______»__________________» 2010 г.
Председательствующий
судья /подпись/ Л.Г. Гуляева
Копия верна:
Судья Дятьковского
городского суда Л.Г. Гуляева