РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-673/10
г. Дятьково 3 сентября 2010 года
Дятьковский городской суд в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г., при секретаре Сусековой Н.В. в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску Прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к ... сельской администрации о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ... сельской администрации о понуждении в совершении действий, а именно поставить на учет в УФРС по Брянской области как бесхозяйное недвижимое имущество 19 бесхозяйных и необслуживаемых объектов отопления - котельные «... ..., указав, что в ходе проверки обращения ОАО ... по вопросу определения принадлежности бесхозяйных инженерных сетей было установлено, что в 2007 году при проведении ОАО ... инвентаризации объектов теплоснабжения было выявлено, что на территории Большежуковского сельского поселения имеется 19 бесхозяйных объектов отопления (подземный трубопровод), подающих тепло в жилые дома поселения.
Вопрос о принадлежности данных коммуникаций, признание их бесхозяйных или принятии в муниципальную собственность до настоящего времени не решен.
Бездействие органа местного самоуправления в названной сфере может
привести к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц, в частности, в сфере надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения и бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг, безопасности обслуживания и эксплуатации инженерных коммуникаций.
В связи с чем, прокурор ... обратился в суд с вышеуказанным иском.
Представитель ... сельской администрации в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Представитель ОАО ... считали требованиям подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ОАО ... изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В ходе проверки обращения ОАО ... по вопросу определения принадлежности бесхозяйных инженерных сетей, установлено следующее.
В 2007 г. ОАО ... проведена инвентаризация объектов теплоснабжения и выявлено, что на территории Большежуковского сельского поселения имеется 19 бесхозяйных объектов отопления (подземный трубопровод), подающих тепло в жилые дома поселения:
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 17 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 15 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 50 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 5 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 80 мм, протяженностью 50 м,, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 32 мм, протяженностью 10 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 80 мм, протяженностью 78 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 6 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 6 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 10 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 32 мм, протяженностью 25 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 80 мм, протяженностью 40 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 14 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 15 м, расположенная по адресу: ...
- подземная теплотрасса в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 10 м, расположенная по адресу: ...
Статьей 14 Закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в п.4 ч.1. к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В соответствии с п.6 ст. 14 Закона к вопросам местного значения поселения относится также организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Распоряжением администрации Брянской области от 27.08.2007г. № 1090-р утверждена концепция развития жилищно-коммунального хозяйства Брянской области на 2007-2010 годы, одними из основных задач которой являются оптимизация управления жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, а также создание и реальное улучшение качества предоставляемых услуг.
Стратегической целью реализации Концепции являются обеспечение комфортности проживания граждан в жилищном фонде Брянской области, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения.
В перечне мероприятий по реализации концепции заложено и осуществление до 01.09.2008 г. приемки в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры.
В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По запросу прокурора ОАО ... предоставлен согласованный перечень бесхозяйных теплотрасс, состоящий из 19 объектов отопления.
Вопрос о принадлежности данной коммуникации, признание ее бесхозяйной или принятие в муниципальную собственность до настоящего времени не решен.
Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, а также обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Бездействие органа местного самоуправления в названной сфере может
привести к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц, в частности, в сфере надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения и бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг, безопасности обслуживания и эксплуатации инженерных коммуникаций.
Учитывая, что бездействие органа местного самоуправления в определении статуса бесхозяйных инженерных коммуникаций нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований и возложении обязанности на Большежуковскую сельскую администрацию по постановке на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области как бесхозяйное недвижимое имущество бесхозяйных и необслуживаемых объектов отопления - 19 котельных ....
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ... сельскую администрацию поставить на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области как бесхозяйное недвижимое имущество бесхозяйные и необслуживаемые объекты отопления:
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 17 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 15 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 50 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 5 м, расположенную по адресу: ... 3
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 80 мм, протяженностью 50 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 20 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 32 мм, протяженностью 10 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 80 мм, протяженностью 78 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 6 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 6 м,, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 10 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 32 мм, протяженностью 25 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 80 мм, протяженностью 40 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 50 мм, протяженностью 14 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 15 м, расположенную по адресу: ...
- подземную теплотрассу в двухтрубном исчислении, диаметром 40 мм, протяженностью 10 м, расположенную по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда составлено 3 сентября 2010 года.
Решение вступило в законную силу «______» «________________» 2010 г.
Председательствующий
судья: /подпись/ Л.Г. Гуляева
Копия верна:
Судья Дятьковского
городского суда Л.Г. Гуляева