РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-896/10
г. Дятьково 11 ноября 2010 года
Дятьковский городской суд в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г., при секретаре Сусековой Н.В. в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску Прокурора г. Дятьково в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ивотской поселковой администрации о понуждении в совершении действий по ремонту улично-дорожной сети.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Дятьково обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ивотской поселковой администрации с иском о необходимости производства работ по ремонту дорожного покрытия, их восстановлению до нормативного состояния на участках автомобильной дороги «<данные изъяты>» в <адрес> а также нанесения на проезжую часть дорожной разметки 1.14.1., указав, что в результате проверки состояния дорожного покрытия были выявлены следующие нарушения:
В соответствии с актом обследования улично-дорожной сети возле школ на территории Дятьковского муниципального района от 10.08.2010 г. выявлены следующие нарушения требований, предъявляемых к состоянию, улично-дорожной сети п.п.3.1.1. и 3.1.2, 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», обязательному к соблюдению согласно ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ:
В <адрес> на проезжей части имеются глубокие выбоины, отсутствует дорожная разметка 1.14.1.
В судебном заседании прокурор отказался от исковых требований в части возложения на Ивотскую поселковую администрацию обязанности по производству работ по ремонту дорожного покрытия, их восстановлению до нормативного состояния на участках автомобильной дороги «<данные изъяты>» в <адрес>
Представитель Ивотской поселковой администрации в судебное заседание не явились, от них поступило письменное заявление, в котором они просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель ОГИБДД ОВД по г. Дятьково и Дятьковскому муниципальному району по вторичному вызову в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, были извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о новом судебном заседании.
Выслушав объяснения прокурора, представителя Дятьковской городской администрации, изучив материалы, суд приходит к следующему.
Прокуратурой г. Дятьково совместно с ОГИБДД ОВД по г. Дятьково и району проведена проверка соответствия автомобильных дорог установленным нормам и правилам, о чем 10 августа 2010 года составлен акт.
При проверке установлено следующее.
В соответствии с актом обследования улично-дорожной сети возле школ на территории Дятьковского муниципального района от 10.08.2010 г. выявлены следующие нарушения требований, предъявляемых к состоянию, улично-дорожной сети п.п.3.1.1. и 3.1.2, 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», обязательному к соблюдению согласно ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ.
В <адрес> на проезжей части отсутствует дорожная разметка 1.14.1.
Данные нарушения увеличивают предаварийное состояние в поселении, угрожают здоровью и жизни пешеходов, которые являются самой незащищенной категорией участников дорожного движения, между тем как в соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 13 Закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится в п.6 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Статья 12 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ устанавливает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно ст.ст. 17 и 18 Закона содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Статья 15 Закона так же устанавливает, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Как следует из материалов проверки дорожная деятельность (своевременный капитальный ремонт и содержание) в отношении автомобильных дорог местного значения в нарушение указанных требований Закона надлежащим образом не осуществляется.
Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов в необходимых объемах не осуществляется.
Указанные нарушения создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью пешеходов в населенных пунктах, выполняют роль факторов, способствующих совершению ДТП с причинением вреда жизни и здоровью пешеходам.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Ивотскую поселковую администрацию устранить в полном объеме допущенное нарушение требований Закона - исполнить комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильных дорог: нанести на проезжую часть на <адрес> дорожную разметку 1.14.1.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2010 года.
Решение вступило в законную силу «____» «______________» 2010 г.
Председательствующий
судья: <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>