Дело № 2-759/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года г. Дятьково
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалов А.А., при секретаре Тютюновой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дятьково в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "ФИО8" об освобождении самовольно занятого земельного участка в порядке истребования имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Дятьково обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что в ответ на обращение Дятьковского отдела Росреестра Брянской области, 25.11.2009 г. главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Дятьковскому, Карачевскому и Навлинскому районам ФИО4 была проведена плановая проверка ООО «ФИО8», в ходе проведения которой установлено, что ООО «ФИО8» является пользователем земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги по адресу: <адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о срочном пользовании земельным участком. Рядом, вне границ, указанных в кадастровом плане, на земельном участке площадью 281 кв.м. установлено фактическое владение и пользование землей вне полосы отвода железной дороги, которое используется самовольно без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Фактически ООО «ФИО8» использует земельный участок площадью 1548 кв.м. Участок огражден железобетонным забором, на нем расположены нежилые здания, административный корпус, 2 гаража, 2 подсобных помещения, склад.
Принятыми контролирующим органом мерами, устранить нарушение земельного законодательства не представилось возможным, и ООО «ФИО8» продолжает незаконно использовать самовольно занятый земельный участок, расположенный на землях общего пользования, чем нарушает права неопределенного круга граждан на использование данного земельного участка, противоречит требованиям законодательства и является недопустимым.
В связи с чем, прокурор г. Дятьково выступая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц просит признать незаконными действия ООО «ФИО8» по использованию самовольно занятного земельного участка площадью 281 кв.м. вне границ, указанных в кадастровом плане по адресу: <адрес> и обязать ООО «ФИО8» освободить самовольно занятый земельный участок площадью 281 кв.м., расположенный на землях общего пользования вне границ, указанных в кадастровом плане по адресу: <адрес> демонтировать забор, ограждающий данный участок, и не препятствовать пользоваться данным участком неопределенному кругу лиц.
Представитель ООО «ФИО8» - Москаленко В.П. с иском была не согласна, при этом подтвердила, что в настоящее время решается вопрос о предоставлении им в долгосрочную аренду земельного участка площадью 281 кв.м. Правоустанавливающих документов на данный земельный участок у них пока нет.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - ФИО4 иск поддержал и пояснил, что при проведении проверки 25.11.2009г. было установлено, что ООО «ФИО8» самовольно занят земельный участок площадью 281 кв.м. и используется без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По данному факту ООО «ФИО8» было привлечено к административной ответственности и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. За неисполнение предписания в установленный срок в отношении ООО «ФИО8» было возбуждено административное дело 11.05.2010г. по ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Дятьковского судебного участка №27 от 08.06.2010г. ООО «ФИО8» подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.
Представитель Дятьковской городской администрации - ФИО5 просила рассмотреть дело без их участия.
Представитель администрации Дятьковского района - ФИО6 оставила решение на усмотрение суда, пояснив, что в настоящее время договор аренды на земельный участок площадью 281 кв.м. с ООО «ФИО8» не заключен.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из акта плановой проверки ООО «ФИО8» № 101 от 25.11.2009 года, проведенной главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Дятьковскому, Карачевскому и Навлинскому районам ФИО4 следует, что согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ о срочном пользовании земельным участком, расположенный в полосе отвода железной дороги, Брянское отделение - филиал ФГУП «Московская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ передало, а ООО «ФИО8» приняло в срочное пользование земельный участок в полосе отвода железной дороги, площадью 1209 кв.м на период с 1 января 2003 года по 31 декабря 2005 года. Данный договор в установленном законом порядке не зарегистрирован в комитете по регистрации прав на недвижимое имущество. По фактическому состоянию, ООО «ФИО8» по адресу: <адрес> использует земельный участок площадью 1548 кв.м, 1267 кв.м - в полосе отвода железной дороги, 281 кв.м - вне полосы отвода железной дороги. Участок огражден железобетонным забором, на нем расположены нежилые здания, административный корпус, 2 гаража, 2 подсобных помещения, склад. Правоустанавливающих документов на участок площадью 281 кв.м ООО «ФИО8» не представлено, в связи с чем установлено, что ООО «ФИО8» самовольно занял земельный участок площадью 281 кв.м.
За нарушение ст. 25 и 26 Земельного Кодекса РФ ООО «ФИО8» постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Дятьковскому, Карачевскому и Навлинскому районам ФИО4от 25.11.2009 года было подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 13).
Штраф ООО «ФИО8» оплачен.
Кроме того, Управлением Роснедвижимости по Брянской области 25.11.2009г. было выдано ООО «ФИО8» предписание об устранении нарушений земельного законодательства РФ, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в срок до 30 апреля 2010 года путем оформления правоустанавливающих документов или путем освобождения участка (л.д. 14).
Актом контрольной проверки ООО «ФИО8» № 36 от 11.05.2010 года, проведенной главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Дятьковскому, Карачевскому и Навлинскому районам ФИО4, установлено, что предписание об устранении нарушений земельного законодательства РФ, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю в срок до 30 апреля 2010 года, исполнено не было (л.д. 15).
Постановлением мирового судьи Дятьковского судебного участка № 27 Брянской области от 08.06.2010 года ООО «ФИО8» было подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 17).
В судебном заседании было установлено, что ООО «ФИО8» проводить работу по предоставлению ему земельного участка площадью 281 кв.м. в долгосрочную аренду, но в настоящее время данный земельный участок ООО «ФИО8» продолжает использовать самовольно без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением статей 25 и 26 Земельного кодекса.
Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Пунктом 2 данной статьи в подпункте 4 установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 2 ст. 76 Земельного кодекса предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно схеме границ земельного участка, самовольно занятого ООО «ФИО8», он расположен на землях общего пользования. Самовольный захват земель общего пользования нарушает права неопределенного круга граждан на использование данного земельного участка, противоречит требованиям законодательства и является недопустимым.
В силу ст.ст.45 РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора г.Дятьково подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия ООО «ФИО8» по использованию самовольно занятного земельного участка площадью 281 кв.м. вне границ, указанных в кадастровом плане по адресу: <адрес>
Обязать ООО «ФИО8» освободить самовольно занятый земельный участок площадью 281 кв.м., расположенный на землях общего пользования вне границ, указанных в кадастровом плане по адресу: <адрес>, демонтировать забор, ограждающий данный участок, и не препятствовать пользоваться данным участком неопределенному кругу лиц.
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в течение 10 дней в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.
Мотивированное решение составлено 08 ноября 2010 года.
Решение вступило в законную силу с "___" _______________ 2010 года.
Председательствующий: (подпись) А.А. Кайдалов
<данные изъяты>
<данные изъяты>в