Дело № 2-908/2010г. Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2010 года г.Дятьково
Дятьковский городской суд в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалева Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Михалев Н.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что он работает учителем в МОУ <данные изъяты> <адрес>. 9 сентября 2010 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 08.10.2010 года в назначении пенсии ему было отказано. Управлением Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области было засчитано Михалеву Н.И. в стаж 23 года, 0 месяцев, 22 дня. Пенсионный фонд не включил ему в стаж дающий право на досрочную пенсию период с 04.11.1976 года по 02.11.1978 года, когда он проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных сил СССР. С данным решением он не согласен и просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области включить в его педагогический стаж период прохождения действительной воинской службы по призыву в Вооруженных силах с 04.11.1976 года по 02.11.1978 года и назначить ему льготную трудовую пенсию по старости с 09.09.2010 года.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области Потемкин А.В. возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения истца, представителя УПФ РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Михалев Н.И. согласно трудовой книжки с 19.08.1987 года по 26.08.1998 года работал на должности учителя музыки в <данные изъяты>; с 27.08.1998 года по 30.08.2000 года был назначен на должность заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты>; с 31.08.2000 года по 09.09.2010 года был назначен на должность учителя основ безопасности жизнедеятельности в <данные изъяты> (л.д.27-30).
9 сентября 2010 года Михалев Н.И. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.
Решением комиссии № М-82-07/10554 от 08.10.2010 года заявителю отказано в зачете данного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по тому основанию, что период прохождении службы в рядах СА с 04.11.1976 года по 02.11.1978 года не засчитываются в специальный стаж, т.к. ст.19 п.1 п.. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Михалев Н.И. не имеет в связи с отсутствием 25-летнего требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию но старости независимо от возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с Положением «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства (утв. Постановлением СМ СССР № 1397 от 17.12.1959 года учителям, врачам, и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР (п.1 «Г») приложения к Положению.
Согласно п.4 приложения к Положению время работы, указанном в п. 1.2 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на эту пенсию.
В п.6 Постановления от 17.12.1959 года № 1397 указано «Установить, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Постановлению, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким либо сроком и независимо от места последней работы».
Как установлено в судебном заседании, что по состоянию на 10 сентября 2010 года специальный стаж работы истца составил 23 года, 0 месяца, 22 дня.
Постановление СМ СССР № 1397 от 17.12.1959 года действовало в период до 1.10.1993 года и на основании постановления Совета Министров- Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 оно утратило силу.
Таким образом, истец проходил службу в Вооруженных силах СССР в период действия указанного Постановления, что дает суду основания включить его в стаж для назначения пенсии по льготным основаниям.
Кроме того, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1. 2, 6(ч.2). 15(ч.4). 17(ч.1), 18, 19 и 55(ч.) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официального признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Такой же вывод содержится и в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, исходя из положений Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта № 107-0 по делу о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правоприменительные органы вправе применить нормы ранее действовавшего законодательства в случае приобретения гражданами в тот период прав (стажа) в области пенсионного обеспечения, т.к. в противном случае создавалось бы неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, суд находит, что Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области необоснованно отказало Михалеву Н.И. в зачете периода его нахождения на службе в Вооруженных силах СССР с 04.11.1976 года по 02.11.1978 года, в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Михалева Н.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области засчитать период военной службы Михалева Н.И. по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 04.11.1976 года по 02.11.1978 года в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 09 сентября 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд в течение 10-ти дней через Дятьковский городской суд.
Решение вступило в законную силу "______"__________________ 2010 года.
Председательствующий
судья /подпись/ Ю.Д. Балабанов
<данные изъяты>
<данные изъяты>