Дело № 2-927/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 года г. Дятьково
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалов А.А., при секретаре Тютюновой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Е.В. к ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Зайцева Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ссылаясь на то, что при обращении в ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе и г. Фокино с заявлением по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ей было отказано ввиду отсутствия требуемого количества специального (медицинского) стажа, т.к. не был засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в календарном порядке, а также не зачтен период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С данным отказом истец не согласна и просит суд обязать ответчика включить в специальный (медицинский) стаж вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения специального стажа.
Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино - Потемкин А.В. в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства.
Согласно справки, выданной МУЗ <адрес> центральная больница, Зайцевой Е.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 22 от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 17 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Исходя из записей в трудовой книжке Зайцева Е.В. в вышеуказанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала акушеркой родильного отделения <адрес> Центральной районной больницы.
Поэтому, суд не может согласиться с доводами представителя ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе о включении в стаж работы Зайцевой Е.В. периода пребывания ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не в льготном, а в календарном исчислении, поскольку в оспариваемый период времени действовала ст.167 КзоТ РСФСР от 9.12.1971 г., и период нахождения женщин в отпуске по уходу за детьми засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Статьей 165 КзоТ РСФСР от 9.12.1971 года (в редакции от 19.11.1982 года) установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов и, по желанию женщины, при наличии общего трудового стажа не менее одного года, предоставляются частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию.
В соответствии со ст.167 КзоТ РСФСР от 9.12.1971 года (в редакции от 19 ноября 1982 года), кроме отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком женщине, по её заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п.6 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6.07.1982 года, 29.11.1989 года время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Таким образом, указанные отпуска до 6.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года за №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР" засчитывались в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Подлежат они включению и в настоящее время при наступлении права на досрочную пенсию.
Поэтому период пребывания истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы истца по специальности в льготном исчислении ( 1 год как 1год 6 месяцев).
Согласно ч.5 ст.167 КЗоТ РФ (в ред.Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Поэтому период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы истца по специальности при назначении пенсии на льготных условиях.
Период нахождения Зайцевой Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в это время за Зайцевой Е.В. сохранялось ее рабочее место и начислялась заработная плата.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Необходимо учитывать, что для Зайцевой Е.В. повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об исключении из специального стажа Зайцевой Е.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМО, т.к. согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данное учреждение не предусмотрено Списком наименований учреждений здравоохранения, работа в которых дает право для назначения досрочной пенсии.
Как пояснила в судебном заседании истица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она продолжала работать фельдшером скорой медицинской помощи <адрес> участковой больницы и выполняла те же функции и обязанности, что и после переименования <адрес> ТМО в <адрес> ЦРБ.
Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Зайцевой Е.В.
Согласно п/п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Исходя из названных норм закона, необходимым условием для назначения пенсии по выслуге лет, является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.
В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцева Е.В. осуществляла лечебную деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения <адрес> ТМО и поэтому данный период подлежит включению в медицинский стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости.
В соответствии с п.п.1,2 ст.19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях" №173-Ф от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
На момент рассмотрения дела в суде, с учетом вышеуказанных периодов, истец еще не выработала необходимый 30-ти летний стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Поэтому иск в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино засчитать в стаж работы Зайцевой Е.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год как 1 год 6 месяцев), период ее работы фельдшером скорой медицинской помощи <адрес> участковой больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год как 1год 3 месяца) и период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 год как 1 год 3 месяца).
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.
Мотивированное решение составлено 19 ноября 2010 года.
Решение вступило в законную силу с "___"__________________ 2010 года.
Председательствующий: (подпись) А.А. Кайдалов
<данные изъяты>
<данные изъяты>в