Дело № 2-481/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2010 года г. Дятьково
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалов А.А., при секретаре Косьяновой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денюшкиной Н.В. к ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Решением № Д-86-04/12652 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в специальный стаж периоды ее работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ДТМО.
С данным решением истец не согласна, считает его вынесенным необоснованно и незаконно и просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <адрес> центральной районной больницы в полуторном порядке;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам в полуторном порядке;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год работы за 1 год 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ДТМО 1 год работы за 1 год 3 месяца.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала.
Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино - Потемкин А.В. в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке Денюшкина Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки родильного отделения <адрес> центральной райбольницы, откуда ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения <адрес> центральной райбольницы, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры поликлиники <адрес> участковой больницы (временно), с ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ЦРБ переименовано в ДТМО, ДД.ММ.ГГГГ ДТМО переименовано в МУЗ ДЦРБ.
Согласно п/п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как указано в данном списке, право на досрочную пенсию за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения имеют медсестры родильного отделения.
Указание места работы медсестра палаты новорожденных родильного отделения носит уточняющий характер о месте работы медсестры, не является дословным наименованием должности и не может ограничить право заявительницы на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно п.1 разъяснений Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. №4 "О некоторых вопросах установления трудовой пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением №70 от 17.10.2003г. при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17.12.2001г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы считать за один год и 6 месяцев.
Поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры палаты новорожденных родильного отделения <адрес> районной больницы следует засчитать как один год работы за один год 6 месяцев.
ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации право граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
В период времени до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» действовала ст. 165 КЗоТ РСФСР от 9.12.1971 года, где было указано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно Разъяснениям Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС (от 6.07.1982г, 29.11.1989г.) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, засчитывались как в общий стаж, так и в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере.
Поэтому период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует засчитать в стаж работы истца по специальности как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
В период нахождения Денюшкиной Н.В. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала лаборанткой в <адрес> участковой больнице (в сельской местности).
В п.2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 указано, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанном в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж Денюшкиной Н.В. периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год работы как 1 год 3 месяца.
Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об исключении из специального стажа Денюшкиной Н.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМО, т.к. согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 данное учреждение не предусмотрено Списком наименований учреждений здравоохранения, работа в которых дает право для назначения досрочной пенсии.
Как пояснила в судебном заседании истица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она продолжала работать лаборантом, <адрес> участковой больницы и выполняла те же функции и обязанности, что и после переименования <адрес> ТМО в <адрес> ЦРБ.
Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Денюшкиной Н.В.
Необходимым условием для назначения пенсии по выслуге лет, является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.
В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Денюшкина Н.В. осуществляла лечебную деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения <адрес> ТМО и поэтому данный период подлежит включению в медицинский стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Денюшкиной Н.В. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино засчитать в стаж работы Денюшкиной Н.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <адрес> центральной районной больницы - 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком - 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам - 1 год работы за 1 год 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ДТМО - 1 год работы за 1 год 3 месяца.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.
Мотивированное решение составлено 19 мая 2011 года.
Решение вступило в законную силу с "___"_________________ 2011 года.
Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов
<данные изъяты>
<данные изъяты>в