ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ Дело №2-353/2011г г.Дятьково 1 апреля 2011 года Дятьковский городской суд в составе председательствующего судьи Амеличевой С.А., при секретаре Ковалевой Е.Н. в открытом судебном заседании рассмотрев дело по заявлению Простяковой И. В. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> на отказ в назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Простякова И.В. обратилась в суд с заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино на отказ в назначении трудовой пенсии по старости указывая, что в феврале 2011г. она обратилась в ГУ Управления пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино с заявлением о назначении трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Однако в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с тем, что специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 23 года. Не были включены в специальный трудовой стаж периоды с 1.09.1980 года по 26.08.1981 года - работа в должности старшей пионервожатой Любохонской средней школы. С 1.09.1981 года по 30.06.1986 года - время обучения в <данные изъяты> институте. С 14.06.1995 года по 1.09.1996 года - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Считая данный отказ неправомерным, заявитель просит признать действия ГУ Управления Пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино незаконными и обязать данные периоды включить ей в специальный стаж. Заинтересованное лицо представитель ГУ Управления Пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино ФИО4 считает, что отказ в назначении досрочной пенсии произведен правомерно. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. По делу установлено, что в феврале 2011 года Простякова И.В. обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино с заявлением о назначении досрочной пенсии Из ответа ГУ Управления Пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино от 28.02.2011 года усматривается, что при исчислении стажа педагогической деятельности не были засчитаны периоды с 1.09.1980 года по 26.08.1981 года - работа в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы. С 1.09.1981 года по 30.06.1986 года - время обучения в <данные изъяты> институте. С 14.06.1995 года по 1.09.1996 года - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком. В судебном заседании представитель ГУ Управления пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино пояснил, что период работы в должности старшей пионервожатой не был включен в педагогический стаж, в связи с тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педдеятельностью, данная должность не предусмотрена. Период обучения в <данные изъяты> институте не был засчитан, в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрено включение в страховой стаж периодов обучения. В соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет» работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, предусматривалось включение работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Согласно Постановления Конституционного суда от 29 января 2004 г. №2П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и (или) специальный трудовой стаж. Распространение действий нормативно - правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, противоречит ст. 55 Конституции РФ. Таким образом суд считает, что период с 1.09.1980 года по 26.08.1981 года - работа в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы подлежит включению в специальный стаж. Период с 1.09.1981 года по 30.06.1986 года - время обучения в <данные изъяты> институте, также подлежит включению в специальный стаж, так как при досрочном назначении пенсии по старости педагогическим работникам время обучения засчитывается, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность при условии, что на момент выполнения работы в указанной должности действовало Постановление Совета министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В судебном заседании установлено, что на момент осуществления Простяковой И.В. педагогической деятельности предшествующей и следовавшей за обучением в институте, действовало указанное Постановление. Что касается периода с 14.06.1995 года по 1.09.1996 года - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, то суд приходит к выводу о правомерном отказе ГУ Управления пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино включения его в стаж, поскольку в соответствии со ст. ст.165, 167 КЗОТ РСФСР (в ред. от 19.11.1982 года) было установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов и, по желанию женщины, при наличии общего трудового стажа не менее одного года, предоставляются частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Согласно Разъяснениям Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС (от 6.07.1982г, 29.11.1989г.) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, засчитывались как в общий стаж, так и в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Таким образом, указанный отпуск до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года «О внесений изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, засчитывались в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Поскольку Простякова И.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 14.06.1995 года по 1.09.1996 года, то есть после вступления в силу вышеназванного Закона, то суд считает, что указанный период не подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. На основании изложенного суд приходит к выводу об частичном удовлетворении заявленных требований Простяковой И.В. и считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино включить в педагогический стаж периоды с 1.09.1980 года по 26.08.1981 года - работа в должности старшей пионервожатой Любохонской средней школы, с 1.09.1981 года по 30.06.1986 года - время обучения в <данные изъяты> институте. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 - 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино Брянской области незаконными. Включить Простяковой И. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды с 1.09.1980 года по 26.08.1981 года - работа в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы, с 1.09.1981 года по 30.06.1986 года - время обучения в <данные изъяты> институте. Назначить пенсию с 9 февраля 2011 года. В остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Мотивированное решение составлено 7 апреля 2011 года. Решение вступает в законную силу «____» 2011 года Председательствующий С.А.Амеличева Копия верна: Судья С.А.Амеличева