о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью



Дело № 2-481/2011г.                                                                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2010 года                                                                             г. Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалов А.А., при секретаре Косьяновой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денюшкиной Н. В. к ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ссылаясь на то, что 30 сентября 2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Решением № Д-86-04/12652 от 29.10.2010 года ответчик не включил в специальный стаж периоды ее работы:

С 02.11.1992 года по 31.01.1994 года - отпуск по уходу за ребенком;

С 01.11.1999 года по 20.08.2000 года - период работы в <данные изъяты>.

С данным решением истец не согласна, считает его вынесенным необоснованно и незаконно и просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды:

с 13.05.1987 года по 30.04.1988 года - период работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> районной больницы в полуторном порядке;

с 01.05.1988 года по 13.08.1988 года и с 14.08.1988 года по 25.11.1989 года отпуск по беременности и родам в полуторном порядке;

с 26.05.1992 года по 01.11.1992 года - 1 год работы за 1 год 3 месяца;

с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года - период работы в <данные изъяты> 1 год работы за 1 год 3 месяца.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> - Потемкин А.В. в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке Денюшкина Н.В. - 01.04.1987г. принята на должность акушерки родильного отделения <данные изъяты> центральной райбольницы, откуда 13.05.1987г. переведена медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> центральной райбольницы, где проработала до 25.11.1989г. С 27.11.1989г. переведена на должность медсестры поликлиники <данные изъяты> участковой больницы (временно), с 10.03.1990г. переведена лаборантом, где работает по настоящее время. 01.01.1991 г. <данные изъяты> ЦРБ переименовано в <данные изъяты>, 21.08.2000 г. <данные изъяты> переименовано в МУЗ <данные изъяты>.

Согласно п/п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как указано в данном списке, право на досрочную пенсию за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения имеют медсестры родильного отделения.

Указание места работы медсестра палаты новорожденных родильного отделения носит уточняющий характер о месте работы медсестры, не является дословным наименованием должности и не может ограничить право заявительницы на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно п.1 разъяснений Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. №4 "О некоторых вопросах установления трудовой пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением №70 от 17.10.2003г. при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17.12.2001г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Поэтому период работы истца с 13.05.1987 года по 30.04.1988 года в качестве медсестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> больницы следует засчитать как один год работы за один год 6 месяцев.

ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации право граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

В период времени до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» действовала ст. 165 КЗоТ РСФСР от 9.12.1971 года, где было указано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно Разъяснениям Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС (от 6.07.1982г, 29.11.1989г.) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, засчитывались как в общий стаж, так и в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере.

Поэтому период отпуска по беременности и родам с 01.05.1988 года по 13.08.1988 года и период отпуска по уходу за ребенком с 14.08.1988 года по 25.11.1989 года следует засчитать в стаж работы истца по специальности как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В период нахождения Денюшкиной Н.В. в отпуске по беременности и родам с 26.05.1992 года по 01.11.1992 года она работала лаборанткой в <данные изъяты> участковой больнице (в сельской местности).

В п.2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 указано, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанном в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж Денюшкиной Н.В. периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 26.05.1992 года по 01.11.1992 года - 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об исключении из специального стажа Денюшкиной Н.В. периода работы с 01.11.1999г. по 20.08.2000г. в Дятьковском ТМО, т.к. согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение не предусмотрено Списком наименований учреждений здравоохранения, работа в которых дает право для назначения досрочной пенсии.

Как пояснила в судебном заседании истица, в период с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года она продолжала работать лаборантом, Бытошской участковой больницы и выполняла те же функции и обязанности, что и после переименования <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Денюшкиной Н.В.

Необходимым условием для назначения пенсии по выслуге лет, является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

В период 01.11.1999г. по 20.08.2000г. Денюшкина Н.В. осуществляла лечебную деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения <данные изъяты> и поэтому данный период подлежит включению в медицинский стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд находит иск Денюшкиной Н.В. подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> засчитать в стаж работы Денюшкиной Н. В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью периоды работы:

с 13.05.1987 года по 30.04.1988 года - период работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> районной больницы - 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

с 01.05.1988 года по 13.08.1988 года и с 14.08.1988 года по 25.11.1989 года отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком - 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

с 26.05.1992 года по 01.11.1992 года отпуск по беременности и родам - 1 год работы за 1 год 3 месяца;

с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года - период работы в <данные изъяты> - 1 год работы за 1 год 3 месяца.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Мотивированное решение составлено 19 мая 2011 года.

Решение вступило в законную силу с "___"_________________ 2011 года.

Председательствующий:                         (подпись)                    А.А. Кайдалов

Копия верна:

Судья Дятьковского горсуда                                                        А.А.Кайдалов