о включении периода работы в специальный стаж



Дело: 2-545/2011г.

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2011 года                                                                              г. Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалова А.А., при секретаре Смирновой В.П. в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску Фаевой В.И. к ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городскому округу город Фокино Брянской области о включении в специальный стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Фаева В.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ссылаясь на то, что работает воспитателем в детском саду «<данные изъяты>» <адрес> с <данные изъяты> 1984 года. Ее педагогический стаж составляет 27 лет.

В связи с чем, 23.03.2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии

Однако Управление Пенсионного фонда РФ отказалось засчитать в специальный стаж ее работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку МДОУ общеразвивающего вида «<данные изъяты>» не предусмотрено Списками должностей и учреждений, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Считает отказ незаконным, т.к. в период она работала в качестве воспитателя детского сада и осуществляла педагогическую деятельность. В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ общеразвивающего вида «<данные изъяты>» <адрес>.

В судебном заседании истец дополнила исковые требования и просила обязать ответчика включить в специальный стаж еще период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и назначить пенсию с 23.03.2011г.

Представитель ГУ УПФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино - Потемкин А.В. в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснения стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По делу установлено, что 23.03.2011г. Фаева В.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ранее достижения возраста, как лицу не менее 25-ти лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из сообщения Управления Пенсионного фонда в Дятьковском муниципальном районе и городского округа города Фокино Брянской области от 21.04.2011г. усматривается, что согласно предоставленным документам, при исчислении стажа педагогической деятельности не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «<данные изъяты>», поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Специальный стаж на 23.03.2011г. составил 24 года 08 месяцев 27 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Фаева В.И. принята воспитателем 9 разряда в детский сад-ясли «<данные изъяты>» <адрес> Дятьковского ГОНО. ДД.ММ.ГГГГ детский сад-ясли «<данные изъяты>» переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида (л.д. 9-11).

Досрочные трудовые пенсии по старости педагогическим работникам устанавливаются в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и Списком должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., при необходимом специальном педагогическом стаже 25 лет.

Согласно п.1 наименования должностей и п.1.8 наименования учреждений вышеуказанного Списка лица, работавшие в должности воспитатель в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе детских садах всех наименований, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указание места работы в качестве воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Солнышко» носит уточняющий характер о месте работы воспитателя, не является дословным наименованием должности и не может ограничить право истца на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Также как усматривается из устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» при его переименовании дошкольное учреждение не изменило своих функций детского сада.

Поэтому муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида также относится к дошкольным образовательным учреждениям и это наименование не может ограничить право истца на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В этот период Фаева В.И. занималась педагогической деятельностью.

Таким образом, период работы Фаевой В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида подлежит включению в педагогический стаж.

          ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино об исключении из стажа истца периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в оспариваемый период времени действовала ст.167 КзоТ РСФСР от 9.12.1971 г., и период нахождения женщин в отпуске по уходу за детьми засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

Статьей 165 КзоТ РСФСР от 9.12.1971 года (в редакции от 19.11.1982 года) установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов и, по желанию женщины, при наличии общего трудового стажа не менее одного года, предоставляются частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст.167 КзоТ РСФСР от 9.12.1971 года (в редакции от 19 ноября 1982 года), кроме отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком женщине, по её заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6.07.1982 года, 29.11.1989 года время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, засчитываются как в общий стаж, так и в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере.

Таким образом, указанные отпуска до 6.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года за №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР" засчитывались в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Подлежат они включению и в настоящее время при наступлении права на досрочную пенсию.

Ребенок у истца родился ДД.ММ.ГГГГ1991г. и она ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет еще до 06.10.1992г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении данного периода в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с п.п.1,2 ст.19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях" №173-Ф от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В судебном заседании было установлено, что 23.03.2011 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино включить в специальный стаж работы Фаевой В.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющим педагогическую деятельность периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работы в качестве воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида.

Обязать ГУ УПФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино назначить досрочную трудовую пенсию Фаевой В.И., как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность с 23.03.2011 года, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2011 года.

Решение вступило в законную силу «____»___________________2011 года

Председательствующий:                   <данные изъяты>                        А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>в