Дело № 2-618/2011г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5 июля 2011 года г. Дятьково Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> к администрации <адрес>, муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать ограждение территории участка учреждения, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указывая, что на территории <адрес> функционирует муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида <данные изъяты> Пунктом 4 статьи 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 утверждены СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". Пунктами 1.1., 1.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 установлено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях (далее - ДО) независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования в том числе к условиям размещения дошкольных организаций, оборудованию и содержанию территории. В образовательном учреждении. согласно п.2.2.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 №44. территория участка образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Согласно п.3.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. Деревья высаживаются на расстоянии не ближе 15 м, а кустарники не ближе 5 м от здания дошкольной организации. В нарушение санитарно-эпидемиологических требований ограждение территории детский сад комбинированного вида <данные изъяты> по периметру находится в аварийном состоянии, сетка-рабица сгнила, в 9 местах зияют отверстия, необходимо заменить 100-150 погонных метров сетки-рабицы высотой 1,5 м для ремонта ограждения. Отсутствие полного ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних лиц на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Учредителем образовательного учреждения является администрация <адрес>. В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Аналогичные положения содержатся в Законе РФ «Об образовании». В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 названного Закона обязанности по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий, отнесены к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования. Работы по оборудованию территории детского сада недостающим ограждением не выполнены из-за отсутствия средств у образовательного учреждения. <адрес> в 2010 году денежных средств на недостающее ограждение территории детский сад комбинированного вида <данные изъяты>» выделено не было, в 2011 году средств на недостающее ограждение территории детского сада не планировалось, что свидетельствует о бездействии администрации по решению вопросов местного значения в сфере образования. Расходы по оборудованию недостающего ограждения территории детского сада следует возложить на администрацию <адрес> за счет средств бюджета данного муниципального образования. В связи с изложенным, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации <адрес> и МДОУ детский сад комбинированного вида <данные изъяты>, выразившееся в ненадлежащем обустройстве территории образовательного учреждения ограждением земельного участка, а также обязать администрацию <адрес> выделить денежные средства на оборудование территории МДОУ детский сад комбинированного вида <данные изъяты> недостающим ограждением, а МДОУ детский сад комбинированного вида <данные изъяты> - установить вокруг территории детского сада ограждение забором. В судебном заседании прокурор <адрес> отказался от иска, просил производство по делу прекратить в связи с тем, что ответчиками добровольно удовлетворены исковые требования. Представитель <адрес> городской администрации- Макеева Н.Н. не возражала против отказа истца от иска. Представитель МДОУ детский сад комбинированного вида «<данные изъяты> - извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил. В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Рассмотрев отказ от иска, суд принимает его, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав других лиц и охраняемых законом интересов. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, помощнику прокурора <адрес> Мироновой И.Ю. разъяснены. Руководствуясь ст.ст.224, 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по делу по иску прокурора <адрес> к администрации <адрес>, муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать ограждение территории участка учреждения прекратить. Повторное обращение в суд по спору между этими же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Председательствующий судья /подпись/ Ю.Д. Балабанов