Дело № 2-769/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года г.Дятьково Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалова А.А., при секретаре Ананьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бебякина А.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Дятьковского РО УФССП по Брянской области, У С Т А Н О В И Л: Бебякин А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением на постановление судебного пристава-исполнителя Дятьковского РО УФССП по Брянской области, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ 2004 года решением мирового судьи судебного участка № «Южнопортовый» в города Москвы с него в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ 2002 года рождения в размере 2 000 рублей, то есть 20 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2004 года до совершеннолетия ребенка, на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ 2003 года рождения в размере 2 000 рублей, то есть 20 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2004 года до совершеннолетия ребенка, а также 2 000 рублей на содержание ФИО1 до достижения сыном ФИО3 трехлетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ 2006 года. В Лефортовском ОСП УФССП России по Москве на исполнении находилось исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного м/с с/у № р-на Южнопортовый города Москвы. В настоящее время исполнительный лист по взысканию алиментов находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Дятьковского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (К и/п №). 30 июня 2011 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о расчете задолженности по алиментам. В соответствии с данным постановлением была определена задолженность Бебякина А.В. по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 01 июля 2011 года в размере 86 543 рублей 47 копеек. При вынесении вышеуказанного постановления, судебный пристав-исполнитель неправомерно произвела индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда, в твердой денежной сумме и тем самым нарушила его право на справедливое исполнение судебного акта, по нижеуказанным основаниям: В силу ст. 3 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение его для других целей не допускается. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Таким образом, с 29 ноября 2002 г. минимальный размер оплаты труда стал применяться исключительно для регулирования оплаты труда и исчисления пособий по временной нетрудоспособности. Для исчисления иных платежей, в том числе по граждански-правовым обязательствам (алиментам), установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, была введена базовая сумма: до 1 января 2001 г. - 83 руб. 49 коп., а с 1 января 2001 г. - 100 руб. Другим словами для исчисления задолженности по алиментам необходимо руководствоваться ничем иным как базовой суммой МРОТ, равной 100 рублям. Хотелось бы отметить, что при вынесении решения по вынесенному спору Мировой суд в городе Москве по судебному участку № руководствовался именно базовой суммой МРОТ. Данный вывод подтверждает тот факт, что на момент вынесения вышеуказанного Решения минимальный размер оплаты труда составлял 600 рублей, в то время как базовая сумма минимального размера оплаты труда составляла 100 рублей. Как указано в решении взысканию подлежат алименты в сумме 2 000 рублей на каждого ребенка, что составляет 20 минимальных размеров оплаты труда. Таким образом, суд исчислял сумму алиментного обязательства, подлежащую уплате ежемесячно исходя из норм ст. 5 ФЗ «О минимальном размере труда». Более того, на необходимость применения при расчете задолженности по алиментам ст. 5 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», размер которых в исполнительном документе определен пропорционально минимальному размеру оплаты труда, обращено внимание в Методических рекомендациях Федеральной службы судебных приставов от 10 марта 2006 г. N 12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов». Помимо прочего, в случае возникновения вопросов о размере МРОТ, указанном в исполнительном документе (МРОТ административный - 100 руб. или социальный - 4611 руб.), судебный пристав-исполнитель имеет право обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа (ст. 32 Закона). Однако, не воспользовавшись данным правом, и руководствуясь исключительно личными убеждениями, судебными приставом была неправомерно произведена индексация алиментов, что повлекло за собой нарушение его права. В связи с чем, Бебякин А.В. просит суд отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2011г, вынесенное по рассмотрению материалов исполнительного производства № и обязать должностное лицо принять новое постановление в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании Бебякин А.В. заявление поддержал. Представитель Бебякина А.В. - Самосадный В.Р. заявление поддержал. Судебный пристав-исполнитель Дятьковского отдела УФССП по Брянской области Горбачева И.А. в удовлетворении заявления просила отказать. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В силу ст.122 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). В судебном заседании было установлено, что обжалуемое постановление было получено Бебякиным А.В. 01.07.2011г. Заявление в суд было подано им 10.07.2011г., т.е. в установленный законом срок. Решением мирового судьи в г.Москве по судебному участку № «Южнопортовый» с Бебякина А.В. в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ 2002 года рождения в размере 2 000 рублей, то есть 20 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2004 года до совершеннолетия ребенка и на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 2 000 рублей, то есть 20 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2004 года до совершеннолетия ребенка, а также 2 000 рублей на содержание ФИО1 до достижения сыном ФИО3 трехлетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ 2006 года. В данном решении указано, что администрации организации по месту удержания алиментов производить индексацию алиментов в твердой денежной сумме пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Данное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментных платежей с Бебякина А.В. в пользу ФИО1 30 июня 2011 года судебный пристав-исполнитель Дятьковского РО УФССП по Брянской области Горбачева И.А., рассмотрев материалы исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судебным участком № г. Москвы по поводу взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, определила Бебякину А.В. задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 01.07.2011г. в размере 86543,47 руб. исходя из того, что согласно постановления об индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме от 31.01.2011г. Лефортовского отдела судебных установить Бебякину А.В. алименты, взыскиваемые по решению суда в твердой денежной сумме, согласно произведенной индексации в размере 28866,80руб. ежемесячно и предоставленного расчета суммы задолженности по алиментам на 01.03.2011г. в размере 38199.93 руб. Период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей): с 01.03.2011г. по 30.06.2011г. расчет задолженности по алиментам произведен согласно индексации. Остаток задолженности по алиментам на 01.03.2011г. составляет 38199.93 руб. плюс задолженность за период с 01.03.2011г. по 30.05.2011г. 3 месяца по 28866.80 руб. составила 86600.4руб. Плюс задолженность по алиментам за период 01.06.2011г. по 30.06.2011г. с учетом коэффициента индексации в размере 4611: 4330=1.065, 28866.80 умножить на коэффициент 1.065 составляет 30743.14 руб. Минус частичная оплата алиментов за указанный период 69000 руб. Итого подлежит взысканию: 86543.47 руб. долга. Согласно Постановления Лефортовского отдела судебных приставов УФССП России по Москве об индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме от 31.01.2011г. Бебякину А.В. были установлены алименты, взыскиваемые по решению суда в твердой денежной сумме, согласно произведенной индексации в размере 28866руб.80коп. ежемесячно, начиная с 01.02.2011г. Данное Постановление Бебякиным А.В. обжаловано не было. Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, установлено, что исчисление размера задолженности по алиментным платежам возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон об уплате алиментов. Данная процедура заключается в подсчете судебным приставом-исполнителем размера алиментов за каждый месяц периода, в течение которого взыскание алиментов не производилось (в долях к заработку (доходу) плательщика или в твердой денежной сумме - при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твердой денежной сумме - при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период. Кроме того, если в данный период времени был увеличен установленный законом минимальный размер оплаты труда, то судебный пристав-исполнитель должен произвести индексацию алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда. Согласно части 1 статьи 117 СК РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с частью 1 статьи 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и организация, выплачивающая должнику заработную плату, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об указанной индексации администрация организации, выплачивающей должнику заработную плату, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда на 01.01.2009 года составлял 4330 руб., с 01.06.2011 года увеличен до 4611 руб. Статьей 3 указанного Закона оговорено, что минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается. Этим же законом, ст.ст.4,5, установлены базовые суммы (с 1 января 2001 года -100 руб.), из которых следует исчислять налоги, сборы, штрафы и иные платежи, осуществляемые в соответствии с законодательством РФ. Для формирования единообразной судебной практики применения указанного закона три разрешении требований об индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006 года, было дано разъяснение из какой суммы минимального размера оплаты труда следует исходить при индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме. Верховный Суд РФ разъяснил, что поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Как уже говорилось, в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ РФ от 19.06.2000 года минимальный размер оплаты труда на 01.01.2009 года составлял 4330 руб., с 01.06.2011 года - 4611 руб. Таким образом, на 01.06.2011г. минимальный размер оплаты труда увеличился, по сравнению с аналогичным показателем по состоянию на 01.01.2009 года в 1,065 раза. При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Дятьковского РО УФССП по Брянской области Горбачевой И.А. от 30 июня 2011 года о расчете задолженности по алиментам в отношении Бебякина А.В. вынесено законно и соответствует нормам действующего законодательства. Поэтому заявление Бебякина А.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Дятьковского РО УФССП по Брянской области удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Бебякина А.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Дятьковского РО УФССП по Брянской области отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд. Мотивированное решение суда составлено 21 июля 2011 года. Решение вступило в законную силу с "____"___________________ 2011г. Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов <данные изъяты> <данные изъяты>