Дело №2-322/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 апреля 2011 года г.Дятьково Судья Дятьковского городского суда Брянской области Амеличева С.А. при секретаре Ковалевой Е.Н.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дятьково в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Брянский асбестоцемзавод» о признании незаконным бездействие ООО «Брянский асбестоцемзавод»в непредставлении в ГУ «Центр занятости населения г.Дятьково информации о наличии вакантных рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Дятьково обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Брянский асбестоцемзавод» о признании незаконным бездействие ООО «Брянский асбестоцемзавод»в непредставлении в ГУ «Центр занятости населения г.Дятьково информации о наличии вакантных рабочих мест, Ответчик ООО «Брянский асбестоцемзавод» иск признали частично. Привлеченный по делу в качестве третьего лица директор ГУ «Центр занятости населения» ФИО4 считает требования истца частично подлежащими удовлетворению. Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что прокуратурой г. Дятьково проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения на предприятиях Дятьковского района и ГО г. Фокино. Согласно информации, предоставленной ГУ «Центра занятости населения» г. Дятьково от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «Брянский асбестоцемзавод» не выполняет требования законодательства о занятости населения в части квотирования рабочих мест для инвалидов. Среднесписочная численность лиц, работающих на предприятии по состоянию за 4-й квартал 2010г., составляет 222 человека, количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты составило 9 человек, численность инвалидов, работающих на предприятии, составила 8 человек, что менее установленной квоты для приема на работу инвалидов. ООО «Брянский асбестоцемзавод» не предоставлялась информация за истекший период 2011г. в ГУ «Центр занятости населения» г. Дятьково о наличии вакантных рабочих мест и выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Под социальной поддержкой инвалидов согласно ст.2 Федерального закона «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации» понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. В силу ст.20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям. В соответствии со ст.21 указанного закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Согласно ст. 1.1. Закона Брянской области от 09.03.2005г. N 7-3 «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области» квота устанавливается в отношении инвалидов, имеющих рекомендации к труду в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и проживающих на территории Брянской области. В силу ст. 1.2 Закона Брянской области организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодатель самостоятельно рассчитывает квоту в соответствии с настоящим Законом, исходя из среднесписочной численности работников данной организации. Округление значения размера квоты производится в сторону уменьшения до целого значения. Согласно ч.З ст.25 Закона РФ от 19.04.1991г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Однако, ООО «Брянский асбестоцемзавод» в ГУ «Центр занятости населения» г. Дятьково информации за истекший период 2011г. о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты, а также информации о выполнении квоты, не предоставил. В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Брянский асбестоцемзавод» суду указал, что в течении 2010 года администрация предприятия неоднократно обращалась в «Центр занятости населения» о направлении на работу инвалидов стоящих на учете. Однако желающих работать инвалидов не оказалось, а те которые работали, были приняты самим предприятием. 55% работников на предприятии заняты на работах, связанных тяжелыми вредными условиями. Непредставление в срок информации за январь 2011 год явилось отсутствие конкретного исполнителя, который бы занимался инвалидами. В настоящее время вопрос о возложении обязанностей по трудоустройству инвалидов и представлении отчетности возложен на одного из специалистов предприятия. Суд, учитывая изложенные по делу обстоятельства не находит оснований признать бездействие ООО «Брянский асбестоцемзавод» в непредставлении в ГУ «Центр занятости населения г.Дятьково информации о наличии вакантных рабочих мест, поскольку данная работа на предприятии проводится, и отчетность была не предоставлена лишь за один месяц. Вместе с тем суд обязывает ООО «Брянский асбестоцемзавод» предоставлять в ГУ «Центр занятости населения г.Дятьково информации о наличии вакантных рабочих мест ежемесячно. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ООО «Брянский асбестоцемзавод» предоставлять в ГУ «Центр занятости населения г.Дятьково информации о наличии вакантных рабочих мест ежемесячно, в остальной части иска отказать Мотивированное решение составлено 4 апреля 2011 года. На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в течение 10 дней в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд. Решение вступило в законную силу с "___" _________ 2011 года. Председательствующий Судья С.А.Амеличева <данные изъяты> <данные изъяты>