на необоснованный отказ в в назначении досрочной пенсии



Дело № 2-781/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2011 года                                                                                        г.Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чебровской Е.Ю. на необоснованный отказ в назначении досрочной льготной пенсии, о необоснованном не включении в специальный стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ после окончания медицинского института по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. До поступления в институт она в течение трех месяцев работала медсестрой <данные изъяты>

Решением ГУ-УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в сельской местности и поселках городского типа, городах.

Пенсионным фондом необоснованно засчитан в ее стаж работы в календарном порядке период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты> находилась согласно прилагаемой справке в сельской местности, и поэтому данный период ее работы должен быть засчитан в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

Также необоснованно пенсионным фондом засчитан в ее стаж работы в календарном исчислении периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>, поскольку в указанные периоды она выполняла обязанности <данные изъяты>, и поэтому согласно постановления Правительства РФ от26.05.2009 года № данные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж в полуторном размере.

Истица считает незаконным также отказ ответчика в зачете в специальный стаж в льготном исчислении периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку данное учреждение не поименовано в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным, истица просила суд обязать ответчика засчитать оспариваемые периоды в стаж ее работы, дающий право на пенсию в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении и назначить ей досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истица дополнила свои требования и просила также засчитать в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за один год шесть месяцев) периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы и заработная плата, работодателем производились отчисления в пенсионный фонд. Досрочную трудовую пенсию по старости просила назначить ей с момента обращения с заявлением к ответчику или с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> ФИО5 в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.20) п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По делу установлено, что Чебровская Е.Ю. согласно трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> № <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Чебровская Е.Ю. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> с заявлением по вопросу досрочного пенсионного обеспечения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-27-04/3482 начальника ГУ-УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> ей было отказано в зачете следующих периодов трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельская местность);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год шесть месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку данное учреждение не поименовано в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Суд находит требования Чебровской Е.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 29.012004 года № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и (или) специальный трудовой стаж.

Согласно п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, производится один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) как за один год и 3 месяца.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком, утв. постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а после 01.11.1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Согласно справке, уточняющей условия труда… от ДД.ММ.ГГГГ № Чебровская Е.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>. Сельская врачебная Больница <адрес> являлась структурным подразделением <данные изъяты> и находилась в сельской местности.

Следовательно, период работы Чебровской Е.Ю. в <данные изъяты> подлежит зачету как один год работы за 1 год и три месяца.

В силуп.п. б) п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право…, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В вышеназванный Перечень… входят отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии (п.2), должности: врачи-анестезиолого-реаниматологи.

Поэтому, требование истицы о зачете в специальный стаж периода ее работы в должности <данные изъяты> в полуторном размере подлежит удовлетворению, учитывая при этом, что трудовые функции истицы в этот период не изменялись.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 подлежит удовлетворению требование истицы о зачете в ее специальный стаж в полуторном размере периода работы в <данные изъяты>, поскольку характер, специфика, функциональные обязанности и нагрузка истицы в данный период как <данные изъяты> не изменялись.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Время нахождения на курсах повышения квалификации включается в общий и непрерывный трудовой стаж, поэтому время нахождения Чебровской Е.Ю. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> засчитать в стаж работы Чебровской Е.Ю,, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год шесть месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в полуторном размере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в полуторном размере.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> назначить Чебровской Е.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения или с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд в течение 10 дней через Дятьковский городской суд.

Решение вступило в законную силу «_________»____________________ 2011 года.

Председательствующий

судья                                                             /подпись/                          Ю.Д.Балабанов