Дело № 2-691/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 августа 2011 года г.Дятьково Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, к ОАО <данные изъяты> о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что прокуратурой <адрес> на основании поступивших заявлений от жильцов, управляющей организацией, <адрес> городской администрацией по факту аварии на участке теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горючего водоснабжения в жилой многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено следующее. На основании решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ООО <данные изъяты> <адрес>» выбрано управляющей организацией. В соответствии с нормами ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющей организацией с собственниками помещений многоквартирного дома заключены договоры управления. На основании заключенных договоров ООО приняло на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющая организация ООО <данные изъяты> <адрес>» является исполнителем коммунальных услуг. К коммунальным услугам, предоставляемым потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение (пункт 6 Правил N 307). Согласно пунктам 9 и 49 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Управляющая организация ООО «<данные изъяты> <адрес>» самостоятельно ресурсы не производит, предоставляет коммунальные услуги, приобретая коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций по договорам. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> <адрес>» с ОАО «<данные изъяты> (далее ОАО «<данные изъяты>») заключен договор поставки тепловой энергии №. Согласно приложению № к договору поставка тепла и горячего водоснабжения осуществляется в 56-ть многоквартирных дома, расположенных в <адрес>, находящихся на балансе и обслуживании управляющей организации, в том числе в многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> <адрес>. В указанный жилой многоквартирный дом тепло и горячее водоснабжение поставляется от котельной <адрес> через тепловой колодец № по участку теплопровода, протяженность которого составляет 67м в четырехтрубном исчислении. Данный участок является бесхозяйным и на основании решения суда, <адрес> городской администрацией ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в Управление Федеральной регистрационной службы <адрес>, как бесхозяйный объект недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ на указанном участке произошла авария. О чем проинформирована администрация <адрес>, ОАО <данные изъяты>», <данные изъяты>». До настоящего времени причины аварии не устранены, работы по восстановлению герметичности теплопровода не ведутся, сеть водоснабжения работает в аварийном режиме. Учитывая, что бездействие ОАО «<данные изъяты>» по устранению аварии приводит к нарушению жилищных прав и законных интересов в том числе, социально защищенных категорий граждан: инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних детей, проживающих в обслуживаемом ООО «<данные изъяты> <адрес>» многоквартирном доме, в частности в сфере надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения, бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг, надлежащих условий проживания, что в свою очередь, повлекло нарушение положений жилищного законодательства, прокурор просит обязать ОАО «<данные изъяты> осуществить комплекс мер по устранению аварии, ремонту и приведению бесхозяйного участка теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу <адрес> в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания жильцов указанного многоквартирного дома бесперебойной подачей горячей воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. В последствии прокурор дополнил свои требования, и в связи с тем, что жильцам <адрес> <адрес> <адрес> поставлялась услугу по горячему водоснабжению не надлежащего качества (температура поставляемой воды ниже установленных норм), просил обязать ответчика произвести им перерасчет за предоставленную коммунальную услугу - горячее водоснабжение. Представитель <адрес> городской администрации ФИО2 поддержала требования прокурора. Представитель ООО «<данные изъяты> <адрес>» ФИО3 поддержала требования прокурора. Представитель ответчика Чуйко А.А. исковые требования не признал. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующем. В соответствии с п.6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении», в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования. По договору от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты>» (энергоснабжающая организация) обязалось подавать ООО «<данные изъяты> <адрес>» (абонент) через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии (Приложение №) в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия договора, а абонент обязался принять и полностью своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях договора. Согласно приложению № к данному договору поз.36 горячее водоснабжение должно подаваться в <адрес> <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № глава <адрес> городской администрации ФИО5 сообщил генеральному директору ОАО «<данные изъяты> ФИО6 список бесхозяйных тепловых сетей, за которыми не признано право собственности, в том числе бесхозяйный теплопровод по адресу: <адрес>, <адрес>. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал <адрес> городскую администрацию поставить на учет в Управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> как бесхозяйное недвижимое имущество бесхозяйные и необслуживаемые объекты горячего водоснабжения, в том числе <адрес>, <адрес>, протяженностью 0,068 км, диаметром 76 мм. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ объект отопления по адресу: <адрес> поставлен на учет как бесхозяйное имущество ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). В связи с тем, что бесхозяйный участок теплопровода, по которому поставляется тепловая энергия в многоквартирный <адрес>, непосредственно соединен с тепловыми сетями, принадлежащими ОАО <данные изъяты> письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № глава <адрес> городской администрации ФИО5 сообщил генеральному директору ОАО <данные изъяты> ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ на наружных сетях теплотрассы горячего водоснабжения, расположенных в <адрес> в районе <адрес> произошла авария, о которой своевременно в устной форме были проинформированы работники <данные изъяты>». В связи с чем глава администрации просил ОАО <данные изъяты> провести необходимые ремонтные работы для устранения аварии в кратчайшие сроки и обеспечить нормальное снабжение жильцов <адрес> <адрес> <адрес> горячей водой. Письмом от 27.05.2011 года № 104-Т-704 главный инженер <данные изъяты> ФИО7 сообщил главе <адрес> городской администрации о том, что затараты на ремонт теплотрассы ГВС от ТК-15 до жилого <адрес> <адрес> ориентировочно составят <данные изъяты>. Данная теплотрасса в аренде и эксплуатации <данные изъяты>» не находится, поэтому затраты на выполнение работ по ее замене в тариф и в Производственную программу на 2011 года не заложены. Таким образом, суд считает, что <адрес> городская администрация определила теплосетевую организацию - ОАО <данные изъяты> тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйной тепловой сетью, ведущей от котельной ОАО <данные изъяты> к жилому дому № в <адрес> <адрес>, и которая обязана до признания права собственности на бесхозяйную тепловую сеть осуществлять ее содержание и обслуживание, о чем свидетельствует вышеназванное письмо главы <адрес> городской администрации. Кроме того, ОАО <данные изъяты> является основным поставщиком тепловой энергии в многоквартирные жилые дома в <адрес>. Поэтому требования прокурора об обязании ОАО <данные изъяты>» осуществить комплекс мер по устранению аварии, ремонту и приведению бесхозяйного участка теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный <адрес> <адрес> <адрес> в соответствии со стандартами качества подлежит удовлетворению. Также подлежит удовлетворению и требование прокурора о производстве перерасчета за предоставленную коммунальную услугу - горячее водоснабжение, не соответствующую требованиям к предоставлению коммунальных услуг и требований к качеству коммунальных ресурсов жильцам <адрес> <адрес> <адрес> по следующим основаниям. В силу п.5 Приложения N I к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 и п.4.16.3 ГОСТа Р 51617-2000 температура воды в точках разбора во внутридомовой системе горячего водоснабжения должна быть от 50 до 75 град. С, при этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора от нормативных параметров в дневное время составляет не более 3 градусов. За каждые 3 град.С снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период)" допустимой продолжительности нарушения; при снижении температуры горячей воды ниже 40 град.С оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. При проведении комиссионного обследования и замеров температуры горячей воды установлено, что циркуляция горячей воды в <адрес> по обратному трубопроводу отсутствует. Качество горячей воды в точках разбора не соответствует требованиям к предоставлению коммунальных услуг и требований к качеству коммунальных ресурсов установленным Причиной несоответствия температуры горячей воды в точках разбора и ее ненадлежащей циркуляции в системе обратного трубопровода дома является произошедшая авария на обратном внешнем участке теплотрассы от теплового колодца № до <адрес> <адрес> <адрес>. Начисление, сбор и обработка платежей за оказанную коммунальную услугу, осуществляется на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «РИРЦ» <адрес> с ОАО <данные изъяты> Поступившие от населения денежные средства за поставленную коммунальную услугу - горячее водоснабжение напрямую перечисляются ООО «РИРЦ» на расчетный счет ОАО <данные изъяты> Платежи от населения за указанную коммунальную услугу управляющая организация (ООО «<данные изъяты> <адрес>) не принимает. Привлеченная по делу в качестве специалиста ФИО8 пояснила, что уплачиваемые гражданами денежные средства за горячее водоснабжение перечисляются ООО «РИРЦ» непосредственно на расчетный счет поставщика данной услуги - ОАО «<данные изъяты>»; перерасчет гражданам за поставленное водоснабжение производится поставщиком услуги в данном случае ОАО <данные изъяты>». ООО «РИРЦ» на основании произведенного поставщиком перерасчета вносит соответствующие изменения в предъявляемые гражданам квитанции на оплату коммунальных услуг. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ОАО <данные изъяты>»: - осуществить комплекс мер по устранению аварии, ремонту и приведению бесхозяйного участка теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания жильцов указанного многоквартирного дома бесперебойной подачей горячей воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; - произвести перерасчет за предоставленную коммунальную услугу - горячее водоснабжение, не соответствующую требованиям к предоставлению коммунальных услуг и требований к качеству коммунальных ресурсов установленным п.5 Приложения N 1 к Правилам N 307 и п.4.16.3 ГОСТа Р 51617-2000 жильцам многоквартирного <адрес> <адрес> начиная с мая 2011 года. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу «______»_________________2011 года. Председательствующий судья /подпись/ Ю.Д.Балабанов