Дело № 2-799/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 года г.Дятьково Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к ОАО <данные изъяты> о признании незаконными действий по отключению горячего водоснабжения в детских садах, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что проверкой исполнения законодательства о порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа в дошкольные образовательные учреждения, расположенные на территории <адрес>, установлено следующее. Основным поставщиком тепла и горячей воды дошкольным образовательным учреждениям муниципального отдела образования <адрес> является ОАО <данные изъяты> Поставка тепла и горячей воды осуществляется на основании договора энергоснабжения тепловой энергией, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты> с МОО <адрес> в отношении муниципальных общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений. В связи с недостаточностью денежных средств в бюджете Дятьковского муниципального района перед поставщиком тепловой энергии имеется задолженность по оплате за предоставленные ресурсы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кредиторская задолженность МОО <адрес> перед ОАО <данные изъяты> составляла <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ 1 г. - <данные изъяты> В связи с наличием задолженности <данные изъяты> в июне 2011 г. прекращена поставка горячего водоснабжения на ряд объектов отдела образования. При этом поставщиком допущены существенные нарушения ст.22 Закона РФ «Об энергоснабжении» и порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 N 1, повлекшие нарушение прав детей на охрану здоровья при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях. Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 N 1, является льготным и распространяется на организации - потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций и метрополитен. Таким образом, незаконными действиями ответчика вопреки порядку прекращения подачи тепловой энергии организациям-потребителям нарушены права несовершеннолетних на охрану здоровья при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях. В связи с изложенным прокурор просил признать незаконными действия ОАО <данные изъяты> выразившиеся в прекращении подачи тепловой энергии (горячего водоснабжения) муниципальным дошкольным образовательным учреждениям <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ОАО «<данные изъяты> устранить В судебном заседании прокурор уточнил свои требования и просил признать незаконными действия ОАО <данные изъяты>, выразившиеся в прекращении подачи тепловой энергии (горячего водоснабжения) муниципальным дошкольным образовательным учреждениям <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ; от требования об обязании ОАО <данные изъяты>» устранить Представители третьего лица - МОО администрации <адрес> ФИО2, ФИО3 поддержали требования прокурора. Представители ответчика Торопова О.А., Орлов В.А. иск не признали. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 546. перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. В силу п.3 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов. При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая организация извещает об этом организацию - потребителя, за сутки до введения ограничения. В соответствии с п.4 Порядка если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанный срок организация - потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно-энергетических ресурсов. Энергоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации - потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации. В нарушение указанных норм ОАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОО <адрес> направлено уведомление о том, что при неоплате задолженности в течение 5 последующих дней, будет произведено полное отключение горячего водоснабжения по всем объектам. При этом вопрос об ограничении, а не отключении горячего водоснабжения детских садов не ставился. Факсограммой без даты, поступившей из ОАО <данные изъяты> в муниципальный отдел образования района по факсу ДД.ММ.ГГГГ, должник уведомлялся о том, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с задолженностью по тепловой энергии согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ будет прекращена подача горячего водоснабжения следующим объектам: <данные изъяты>, д/сад <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, д/сады <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. <данные изъяты>, всего 8 детских садов и 1 школа. В нарушение требований Порядка в данной факсограмме не указано время отключения горячего водоснабжения, она поступила должнику через четыре дня после указанной в ней даты отключения. В период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ горячее водоснабжение было отключено не в 8 заявленных в уведомлении, а в 11 дошкольных образовательных учреждениях. При этом суд находит, что в детском саду <данные изъяты>» <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), детском саду <данные изъяты>» <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), нач.школе детсад № 2 <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) отключение производилось обоснованно в связи с профилактическими работами в котельной. Однако, в детских садах «<данные изъяты>» д<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), «<данные изъяты> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), «<данные изъяты> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), «<данные изъяты> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), нач. школа детсад <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) отключение горячего водоснабжения было произведено в нарушение действующего законодательства без надлежащего уведомления абонентов и предварительного ограничения подачи тепловой энергии. Факты отключения горячего водоснабжения в перечисленных образовательных дошкольных учреждениях подтверждаются соответствующими актами о введении отключения (л.д.14-24). Утверждение представителя ответчика Орлова В.А. о том, что введение ограничения подачи горячего водоснабжения для образовательных дошкольных учреждений <адрес> в июне 2011 года было невозможно в связи с конструктивными особенностями тепловых сетей, и в связи с этим введения ограничения горячего водоснабжения для добросовестных плательщиков не было подтверждено соответствующими доказательствами. Имевшаяся задолженность МОО <адрес> ответчику по оплате поставленной тепловой энергии на момент рассмотрения настоящего дела погашена, что подтверждается представленными платежными поручениями и не оспаривалось представителями ответчика. При таких обстоятельствах, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: признать незаконными действия ОАО «<данные изъяты>», выразившиеся в прекращении подачи тепловой энергии (горячего водоснабжения) муниципальным дошкольным образовательным учреждениям <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. Производство по делу по требованию прокурора <адрес> об обязании ОАО «<данные изъяты>» устранить Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Решение вступило в законную силу «_____» 2011 года. Председательствующий Судья /подпись/ Ю.Д.Балабанов <данные изъяты> <данные изъяты>
допущенные нарушения законодательства: возобновить подачу тепловой
энергии (горячего водоснабжения) муниципальным дошкольным
образовательным учреждениям <адрес>.
допущенные нарушения законодательства: возобновить подачу тепловой
энергии (горячего водоснабжения) муниципальным дошкольным
образовательным учреждениям <адрес> отказался в связи с добровольным удовлетворением ответчиком данных требований.
допущенные нарушения законодательства: возобновить подачу тепловой
энергии (горячего водоснабжения) муниципальным дошкольным
образовательным учреждениям <адрес> прекратить.