Дело № 2-692/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2011 года г.Дятьково Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Станевича В.П. к администрации <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что в мае 2011 года обратился в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет как инвалида (участника) ВОВ на льготную очередь по улучшению жилищных условий в соответствии с нормами федерального закона «О ветеранах» и указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и приложил все необходимые документы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии отказало ему в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении. Данный отказ истец считает незаконным и нарушающим законодательство РФ и его права, поскольку он является участником ВОВ, инвалидом 2 группы в результате полученного ранения при защите СССР, проживает в квартире падчерицы, своей жилплощади не имеет, а в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. С 2002 года он постоянно проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу находится на медицинском учете участкового врача терапевта, является пользователем телефонной связи, на данный адрес поступает почтовая корреспонденция, пенсия. В силу своего престарелого возраста и состояния здоровья самостоятельно он себя обеспечивать не может, нуждается в постоянном постороннем уходе, а после перенесенного инсульта в <данные изъяты> даже не выходит из квартиры. Подарив <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, он распорядился своей собственностью по праву собственника при своей жизни, без составления завещания, что никак не повлияло на его фактические жилищные условия, т.е. не привело к их ухудшению. Данным домом он не пользуется более 9-ти лет, т.к. дом не оборудован и не пригоден для проживания в зимний период времени. С 2002 года этим домом и земельным участком фактически пользуется его сын ФИО5, поэтому составление договора дарения явилось формальным основанием перехода права собственности, поскольку его сын фактически стал собственником дома с 2002 года. В связи с изложенным, истец просит признать незаконным решение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях и обязать администрацию <адрес> восстановить допущенное нарушение его права в части постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий и считать его поставленным на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Никуткина Л.Н. исковые требования поддержала. Представитель администрации <адрес> Симаков Г.С. исковые требования не признал. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7.05.2008 года № 714 (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года № 30) в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановляю считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О ветеранах» (с изменениями по состоянию на 06.05.2010г.) одной из мер социальной поддержки, установленных инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В силу ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Станевич С.П. является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны согласно удостоверения серии №. ДД.ММ.ГГГГ Станевич С.П. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № глава администрации <адрес> сообщил Станевичу С.П., что ему отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении на основании протокола жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес>, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ подарил принадлежащий ему на праве собственности жилой <адрес>, чем намеренно ухудшил свои жилищные условия. По делу установлено, что Станевич В.П. имел в собственности жилой <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес>. По договору от ДД.ММ.ГГГГ Станевич В.П. подарил названный жилой дом и земельный участок своему сыну ФИО5 Как следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ Станевич В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> жилой площадью 30,6 кв.м. В данной квартире он проживал с женой ФИО3, которая в последствии приватизировала квартиру на свое имя. По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила вышеназванную квартиру своей дочери ФИО12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.15). В настоящее время в квартире зарегистрировано место жительства ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ее мужа ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ее матери ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и отчима Станевич В.П. с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Станевич В.П. намеренно ухудшил свои жилищные условия, что подтверждается его действиями по дарению жилого дома своему сыну, а также действиями его жены по дарению квартиры своей дочери, в результате чего уменьшилось количество метров жилой площади, приходящейся на члена семьи (до ДД.ММ.ГГГГ на долю Станевича В.П. и его жены приходилось по 15,3 кв.м. жилой площади, а с ДД.ММ.ГГГГ - по 7,65 кв.м. на каждого из четырех проживающих в квартире). Ранее Станевич В.П. на учете нуждающихся в жилом помещении не состоял, что не оспаривалось его представителем в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца неподлежащими удовлетворению. Утверждение представителя истца о том, что <адрес> не пригоден для проживания, суд находит необоснованным, поскольку таковых доказательств ею не представлено. Договор дарения жилого дома также не содержит таковых сведений, напротив согласно п.6 договора «Одаряемый» не имел претензий к техническому состоянию дома. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Станевича В.П. об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд в течение 10 дней через Дятьковский городской суд. Решение вступило в законную силу «_____»___________________ 2011 года. Председательствующий судья Ю.Д. Балабанов