Дело № 2-1083/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалова А.А., при секретаре Федотовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковской Е.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, УСТАНОВИЛ: Жуковская Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ссылаясь на то, что 22 сентября 2011 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Решением № от 13.10.2011 года ответчик не включил в специальный стаж период работы в должности старшей пионервожатой <адрес> средней школы имени ФИО4, период обучения в <адрес> государственном педагогическом институте имени академика ФИО5, а так же время участия в забастовке. Ответчик аргументировал свои доводы тем, что включить вышеуказанные периоды не предоставляется возможным. Поскольку в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено включение таких периодов в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (Постановление правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года). С данным решением истец не согласна, считает его вынесенным необоснованно и незаконно. В связи с чем, Жуковская Е.В. просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <адрес> средней школы имени ФИО4, период обучения в <адрес> государственном педагогическом институте имени академика ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента ее первоначального обращения с 22 сентября 2011 года. В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино - Потемкин А.В. в удовлетворении иска просил отказать. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 22 сентября 2011 года Жуковская Е.В. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в специальный стаж период работы в должности старшей пионервожатой <адрес> средней школы имени ФИО4, период обучения в <адрес> государственном педагогическом институте имени академика ФИО5. Специальный стаж на 22.09.2011г. составил 21 год 01 месяц. В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Досрочные трудовые пенсии по старости педагогическим работникам устанавливаются в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и Списком должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., при необходимом специальном педагогическом стаже 25 лет. Исходя из выписки из приказа № по <адрес> средней школе им. ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Жуковская (добрачная фамилия Судакова) Е.В. была назначена старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). Приказом № по <адрес> средней школе им. ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Жуковская (добрачная фамилия Судакова) Е.В. была освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с зачислением в высшее учебное заведение (л.д. 20). В соответствии с дипломом ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ Жуковская Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. обучалась на дневном отделении в <адрес> государственном педагогическом институте им. акад. ФИО5. Согласно записей в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Жуковская Е.В. назначена воспитателем группы продленного дня в <адрес> среднюю школу. В данный период она непосредственно работала с детьми и занималась именно педагогической деятельностью. В соответствии с абз.4 п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Пунктом 4 данного Положения было предусмотрено, что время работы в вышеуказанном пункте 2 засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях, работа в которых дает право на досрочную пенсию. ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации право граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Исходя из положений Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года № 107-0 по делу о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1. пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правоприменительные органы вправе применить нормы ранее действовавшего законодательства в случае приобретения гражданами в тот период прав (стажа) в области пенсионного обеспечения, т.к. в противном случае создавалось бы неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39. часть 1 Конституции Российской Федерации). В соответствии с п.2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения досрочной пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 о 17.12.1959 г. - в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, что на момент выполнения работы в указанной должности действовало Постановления Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В связи с чем, суд приходит к выводу о включения в стаж Жуковской Е.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <адрес> средней школы имени ФИО4, а также период ее обучения в <адрес> государственном педагогическом институте им. акад. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения досрочной пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 о 17.12.1959 г. В соответствии с п.п.1,2 ст.19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях" №173-Ф от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В судебном заседании было установлено, что 22.09.2011 года Жуковская Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино с заявлением о назначении пенсии. На момент обращения за пенсией стаж работы истца в связи с осуществлением педагогической деятельности составил более 25 лет. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино включить в специальный педагогический стаж работы Жуковской Е.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <адрес> средней школы имени ФИО4 и период обучения в <адрес> государственном педагогическом институте имени академика ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино назначить Жуковской Е.В. досрочную трудовую пенсию, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность с 22.09.2011 года, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Брянский областной суд через Дятьковский горсуд. Мотивированное решение составлено 10 ноября 2011г. Решение вступило в законную силу с «_____» «____________» 2011г. Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов <данные изъяты> <данные изъяты>в
10 ноября2011 года г. Дятьково