РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-1068/11 г. Дятьково 28 ноября 2011 года Дятьковский городской суд в составе председательствующего судьи Амеличевой С.А. при секретаре Ковалевой Е.Н., в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску прокурора г. Дятьково в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Фокино, муниципальному образовательному учреждению «Фокинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении обеспечить необходимой материально - технической базой кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» УСТАНОВИЛ Прокурор г. Дятьково обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Фокино, Муниципальному образовательному учреждению «Фокинская средняя общеобразовательная школа» с иском о необходимости обеспечить необходимой материально - технической базой кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности»: Обязать ответчиков укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в МОУ «Фокинская СОШ №1» необходимой материально-технической базой в соответствии с требованиями Приказа Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах»: средствами индивидуальной защиты (общевойсковой защитный комплект, респиратор), приборами радиационной и химической разведки, бытовым дозиметром, компасом, визирной линейкой и медицинским имуществом, организовать место для практических занятий по стрелковому делу на базе стрелкового тира или на электронном стрелковом тренажере. В судебном заседании прокурор г. Дятьково уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в МОУ «Фокинская СОШ №1» необходимой материально-технической базой в соответствии с требованиями Приказа Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах»: модернизированным автоматом Калашникова, минами Российской армии, визирными линейками в необходимом количестве, булавкой безопасной, шиной фанерной, лямкой медицинской носилочной, флагом Красного креста. Представитель Администрации г. Фокино в судебном заседании исковые требования не признал. Представитель МОУ «Фокинская средняя общеобразовательная школа № 1» исковые требования не признал. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Прокуратурой г. Дятьково проведена проверка исполнения законодательства о подготовке и призыве граждан на военную службу в образовательных учреждениях Дятьковского района и г. Фокино. В ходе проведенной проверки установлено, что в МОУ «Фокинская СОШ №1» имеются: - нормативно-правовые документы (Конституция РФ, ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы ВС РФ); - учебная литература (учебники по основам безопасности жизнедеятельности, учебное пособие по основам медицинских знаний); - учебно-наглядные пособия (электронные издания: организационная структура ВС РФ, ордена России, текст военной присяги, воинские знаки и знаки различия, военная форма одежды, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта, ВОУ ПО Министерства обороны РФ, мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, основы и правила стрельбы из стрелкового оружия); - средства индивидуальной защиты (общевойсковой противогаз); - спортивный городок с элементами полосы препятствий. Однако вопреки приложению №1 Инструкции «об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010, МОУ «Фокинская СОШ №1» необходимо доукомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» недостающей материально-технической базой, в том числе средствами индивидуальной защиты (общевойсковой защитный комплект, респиратор), приборами радиационной и химической разведки, бытовым дозиметром, компасом, визирной линейкой и медицинским имуществом. В нарушение п. 14 Приказа место для практических занятий по стрелковому делу на базе стрелкового тира или на электронном стрелковом тренажере в образовательном учреждении отсутствует. В соответствии с актом проверки состояния материально - технического оснащения кабинета ОБЖ, проведенной 17 ноября 2011 года прокуратурой г. Дятьково совместно с юрисконсультом МУ «Управление социально - культурной сферы г. Фокино», директором МОУ «Фокинская СОШ № 1», в МОУ «Фокинская СОШ № 1» материально - техническое оснащение кабинета ОБЖ в основном соответствует действующему законодательству. Однако, имеются следующие недостатки: отсутствует модернизированный автомат Калашникова, мины Российской армии, визирная линейка имеется в количестве 1 шт., необходимым количеством указанных линеек кабинет не оснащен. Кроме того, отсутствуют: булавка безопасная, шина фанерная, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста. В соответствии с ч.7 ст.14 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание и др. Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах. В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» военно-патриотическое воспитание, являющееся составной частью обязательной подготовки граждан к военной службе, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и проводится в образовательных учреждениях основного общего образования, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднею профессионального и высшего профессиональногообразования, в учебных пунктах, а также военно-патриотических молодежных и детских объединениях. В соответствии с п.13 Приказа Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее Инструкция) обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования: в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессиональногои среднего профессионального образования. Согласно п.14 вышеуказанного приказа в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). В соответствии с Уставом учредителем образовательного учреждения является администрация г. Фокино. Согласно ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований, считает необходимым обязать Администрацию г. Фокино, Муниципальное образовательное учреждение «Фокинская средняя общеобразовательная школа № 1» укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в МОУ «Фокинская СОШ № 1» недостающей материально - технической базой в соответствии с требованиями Приказа Министерства обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах»: визирными линейками в необходимом количестве, булавкой безопасной, шиной фанерной, лямкой медицинской носилочной, флагом Красного креста. Обсуждая требования истца в части возложения на ответчиков обязательства укомплектования кабинета для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в МОУ «Фокинская СОШ № 1» модернизированным автоматом Калашникова, минами Российской армии, суд приходит к следующему. Согласно договору безвозмездного пользования от 20 ноября 2011 года, заключенному между МБОУ «Фокинская средняя общеобразовательная школа № 3» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Фокино» последнему в безвозмездное временное пользование по требованию предоставляется ММГ - автомат Калашникова-103 №08142530 в целях проведения учебной стрельбы, в состоянии, пригодном для использования «Оружия» по назначению по мере необходимости. В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым в указанной части иска отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию г. Фокино, Муниципальное образовательное учреждение «Фокинская средняя общеобразовательная школа № 1» укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в МОУ «Фокинская СОШ № 1» недостающей материально - технической базой в соответствии с требованиями Приказа Министерства обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах»: визирными линейками в необходимом количестве, булавкой безопасной, шиной фанерной, лямкой медицинской носилочной, флагом Красного креста, в остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Мотивированное решение суда составлено 1 декабря 2011 года. Решение вступило в законную силу «____» ________ 2011 г. Председательствующий С.А. Амеличева <данные изъяты> <данные изъяты>