о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                                                                  

                                                                                                              Дело № 2- 888/2011

г. Дятьково                                                                           9 ноября 2011 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г., при секретаре Сусековой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махлиной О.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии

УСТАНОВИЛ:

Махлина О.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском и просила обязать ответчика включить в ее льготный стаж спорных периоды работы:

с 23.10.1987 года по 01.05.1992 года - в должности руководителя кружка подросткового клуба при профкоме ДЗЭП;

с 02.05.1992 года по 30.09.1998 года - в должности руководителя детского коллектива;

с 01.01.2001 года по 01.09.2003 года - преподавателя хореографии муниципального учреждения дополнительного образования «Дятьковская детская школа искусств»;

с 01.09.2005 года по 28.07.2008 года - воспитателя автономной некоммерческой организации «Школа » города Москвы;

с 11.08.2008 года по 15.06.2010 года - воспитателя автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа «<данные изъяты> города Москвы.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Дятьковскому муниципальному району и городскому округу «город Фокино» Брянской области в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав объяснения истицы Махлиной О.Г., представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Дятьковскому муниципальному району и городскому округу «город Фокино» Брянской области, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 16 июня 2010 года Махлина О.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Дятьковскому муниципальному району и городскому округу «город Фокино» Брянской области по вопросу досрочного пенсионного обеспечения.

Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Дятьковскому муниципальному району и городскому округу «город Фокино» Брянской области Махлиной О.Г. было отказано в связи с отказом во включении в специальный стаж периодов работы: с 23.10.1987 года по 01.05.1992 года - в должности руководителя кружка подросткового клуба при профкоме ДЗЭП; с 02.05.1992 года по 30.09.1998 года - в должности руководителя детского коллектива; с 01.01.2001 года по 01.09.2003 года - преподавателя хореографии муниципального учреждения дополнительного образования «Дятьковская детская школа искусств»; с 01.09.2005 года по 28.07.2008 года - воспитателя автономной некоммерческой организации «Школа » города Москвы; с 11.08.2008 года по 15.06.2010 года - воспитателя автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа «<данные изъяты> города Москвы.

Считая данный отказ необоснованным, истица обратилась в суд с вышеназванным иском и просила включить в специальный стаж данных периодов работы.

Досрочные пенсии педагогическим работникам назначаются в соответствии с п.п. 10. п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., при необходимом специальном педагогическом стаже 25 лет.

Согласно записям в трудовой книжке, 23.08.1983 года Махлина О.Г. был принята воспитателем детсада-ясли № 1 в Дятьковский завод электровакуумных приборов, 23.10.1987 года принята в порядке перевода руководителем кружка в подростковый клуб при профкоме ДЗЭП, 01.05.1992 года принята руководителем детского коллектива по переводу в центр детского творчества и оздоровления «<данные изъяты>», 01.10.1998 года принята в порядке перевода преподавателем хореографии в Дятьковскую школу искусств, 01.09.2000 года присвоен 12 разряд по ЕТС преподавателем 2 категории, 28.04.2001 года Дятьковская музыкальная школа переименована в Муниципальное учреждение дошкольного образования детей «Дятьковская детская школа искусств», 01.09.2003 года уволена по собственному желанию, 01.09.2005 года принята на должность воспитателя автономной некоммерческой организации школа , 28.07.2008 года уволена по собственному желанию, 11.08.2008 года принята на должность воспитателя Автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> 28.05.2009 года подтверждена вторая квалификационная категория на должности «воспитатель» сроком на 5 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, и Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, отсутствует наименование должности "руководитель кружка".

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее в период работы истицы Махлиной О.Г. также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

Таким образом, в специальный стаж Махлиной О.Г. не может быть включен период ее работы с 23.10.1987 года по 01.05.1992 года в должности руководителя кружка.

Приказом Минобразования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность "педагог дополнительного образования", которая впервые была включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае в январе 1993 года имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых Махлиной О.Г. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности.

Вместе с тем, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067.

Поскольку должность Махлиной О.Г. и учреждение, в котором она работала с 23.10.1987 года по 01.09.2003 года могла быть зачтена в специальный стаж работы только в том случае, если бы истец на 1 января 2001 года имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, на 01.01.2001 года специальный стаж Махлиной О.Г. с учетом исключенных периодов составляет менее 06 лет 05 месяцев 01 день.

В связи с чем, периоды работы с 01.09.2005 года по 28.07.2008 года в должности воспитателя автономной некоммерческой организации «Школа » города Москвы и с 11.08.2008 года по 15.06.2010 года в должности воспитателя автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа «<данные изъяты>» города Москвы, не могут быть включены в специальный стаж работы истицы.

Кроме того, согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахована лица сведений о льготном характере работы в автономной некоммерческой организации «Школа » <адрес> и автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа «Интек» города Москвы работодателем указано не было.

Следовательно, отсутствуют правовые основания для включения вышеназванных периодов в специальный трудовой стаж Махлиной О.Г. и назначения пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Махлиной О.Г..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Махлиной О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Дятьковскому муниципальному району и городскому округу «город Фокино» Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы с 23.10.1987 года по 01.05.1992 года - в должности руководителя кружка подросткового клуба при профкоме ДЗЭП; с 02.05.1992 года по 30.09.1998 года - в должности руководителя детского коллектива; с 01.01.2001 года по 01.09.2003 года - преподавателя хореографии муниципального учреждения дополнительного образования «Дятьковская детская школа искусств»; с 01.09.2005 года по 28.07.2008 года - воспитателя автономной некоммерческой организации «Школа » города Москвы; с 11.08.2008 года по 15.06.2010 года - воспитателя автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» города Москвы.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение суда составлено 14 ноября 2011 года

Решение вступило в законную силу с «____»_____________2011 г.

Председательствующий

судья:                                                 <данные изъяты>                     Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>