о понуждении к совершению действий



                         Дело: № 2-992/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года                                                                    г. Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалов А.А., при секретаре Федотовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дятьково Брянской области в защиту интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> к ОАО "Брянские Коммунальные системы" о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Дятьково обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки на основании поступившего заявления от управляющей организации ООО «ЖЭУ г. Дятьково» по факту аварии на участке теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный дом , расположенный <адрес>, было установлено следующее:

На основании решения общего собрания собственников жилых помещений, многоквартирного дома , расположенного по адресу: <адрес>, ООО «ЖЭУ г. Дятьково» выбрано управляющей организацией.

В соответствии с нормами ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющей организацией с собственниками помещений многоквартирного дома заключены договоры управления. На основании заключенных договоров ООО приняло на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307, управляющая организация ООО «ЖЭУ г. Дятьково» является исполнителем коммунальных услуг. При этом управляющая организация в связи с тем, что самостоятельно ресурсы не производит (за исключением отопления и/или горячей воды в домах с индивидуальными котлами) предоставляет коммунальные услуги, приобретая коммунальные ресурсы - воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию - у ресурсоснабжающих организаций по договорам. В связи с чем, 01.10.2008г. ООО «ЖЭУ г. Дятьково» с ОАО «Брянские Коммунальные Системы» (далее ОАО «БКС») заключен договор поставки тепловой энергии , по которому, согласно приложению № 2 поставка тепла и горячего водоснабжения осуществляется в 56 многоквартирных домов, находящихся на балансе и обслуживании управляющей организации и расположенных в г. Дятьково, в том числе в многоквартирный дом <адрес>. В указанный жилой многоквартирный дом тепло и горячее водоснабжение поставляется от котельной <адрес> через тепловой колодец по участку теплопровода, протяженность которого составляет 30 м в четырехтрубном исчислении. Данный участок является бесхозяйным и на основании решения суда, Дятьковской городской администрацией 15.09.2010г. он поставлен на учет в Управление Федеральной регистрационной службы Брянской области, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В соответствии с п.6 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении», в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования. На основании указанной нормы главой Дятьковской городской администрации 25.10.2010г. в адрес ОАО «БКС» направлен список бесхозяйных тепловых сетей, за которыми не признано право собственности, в том числе и вышеуказанный участок теплотрассы.

ДД.ММ.ГГГГ на указанном участке произошла авария, о чем проинформирована администрация г. Дятьково, ОАО «БКС», Дятьковское СП ОАО «БКС». Причиной несоответствия температуры горячей воды в точках разбора и ее ненадлежащей циркуляции в системе подающего трубопровода дома является произошедшая авария на обратном внешнем участке теплотрассы от теплового колодца до дома .

До настоящего времени авария не устранена работы по ее восстановлению
на теплопроводе не ведутся, сеть водоснабжения работает в аварийном режиме,
ОАО «БКС» мер по устранению аварии не предпринимает.

В соответствии с пунктом 10 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004г. №109, предприятие не лишено возможности обратиться в регулирующий орган с документами, подтверждающими экономически обоснованные расходы и понесенные убытки, для их учета компенсации в последующем периоде регулирования тарифов.

Учитывая, что бездействие ОАО «БКС» по устранению аварии приводит к нарушению жилищных прав и законных интересов граждан, своевременно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг, в том числе, социально незащищенных категорий: инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних детей, проживающих в обслуживаемых ООО «ЖЭУ г. Дятьково» многоквартирных домах в сфере бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг, надлежащих условий проживания что в свою очередь, повлекло нарушение положений жилищного законодательства и Федерального закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», прокурор г. Дятьково, действуя в защиту интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> просит суд обязать ОАО «БКС», осуществить комплекс мер по устранению аварии, ремонту и приведению бесхозяйного участка теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный дом , расположенный в <адрес> в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания жильцов указанного многоквартирного дома бесперебойной подачей горячей воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Пом.прокурора г.Дятьково - Миронова И.Ю. иск поддержала.

Представитель ОАО «Брянские коммунальные системы» - Чуйко А.А. в иске просил отказать.

Представитель Дятьковской городской администрации в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем имеется почтовое уведомление. Никаких заявлений не поступило.

Представитель ООО «ЖЭУ г. Дятьково» - Гребенникова В.П. иск поддержала.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на наружных бесхозяйных сетях теплотрассы горячего водоснабжения, расположенных к многоквартирному дому в <адрес> произошла авария.

Данный факт подтверждается показаниями представителя ООО «ЖЭУ г.Дятьково», сообщениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9,10,11/, совместным актом от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.12/.

На основании решения общего собрания собственников жилых помещений, многоквартирного дома , расположенного по адресу: <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), ООО «ЖЭУ г. Дятьково» выбрано управляющей организацией и был заключен договор управления многоквартирным домом от 01.01.2008г.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307, управляющая организация ООО «ЖЭУ г. Дятьково» является исполнителем коммунальных услуг. При этом управляющая организация в связи с тем, что самостоятельно ресурсы не производит (за исключением отопления и/или горячей воды в домах с индивидуальными котлами) предоставляет коммунальные услуги, приобретая коммунальные ресурсы - воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию - у ресурсоснабжающих организаций по договорам.

По договору от 01.10.2008 года ОАО «Брянские коммунальные системы» (энергоснабжающая организация) обязалось подавать ООО «ЖЭУ г.Дятьково» (абонент) через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии (Приложение №1) в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия договора, а абонент обязался принять и полностью своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях договора.

В соответствии с п.6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении», в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за глава Дятьковской городской администрации ФИО5 сообщил генеральному директору ОАО «БКС» ФИО6 список бесхозяйных тепловых сетей, за которыми не признано право собственности, в том числе бесхозяйный теплопровод по адресу: <адрес>.

Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 06.10.2008 года суд обязал Дятьковскую городскую администрацию поставить на учет в Управлении федеральной регистрационной службы по Брянской области как бесхозяйное недвижимое имущество бесхозяйные и необслуживаемые объекты горячего водоснабжения и отопления, в том числе 12 м-он, д., протяженностью 0,03 км, диаметром 57 мм (горячего водоснабжения) и протяженностью 0,03 км, диаметром 76мм (отопления).

Решение вступило в законную силу 17 октября 2008 года.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 15.09.2010 года объект сети центрального отопления от <адрес> к жилому дому по <адрес> и объект сети горячего водоснабжения от <адрес> к жилому дому по ул.<адрес> поставлены на учет как бесхозяйное имущество 15.09.2010 года.

Решений суда о признании право муниципальной собственности на вышеуказанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества нет.

В связи с тем, что бесхозяйный участок теплопровода, по которому поставляется тепловая энергия в многоквартирный дом , ул. <адрес>, непосредственно соединен с тепловыми сетями, принадлежащими ОАО «БКС», письмом от ДД.ММ.ГГГГ за глава Дятьковской городской администрации ФИО5 сообщил генеральному директору ОАО «БКС» ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ на наружных сетях системы горячего водоснабжения, расположенных в <адрес> произошла авария, о которой своевременно в устной форме были проинформированы работники Дятьковского СП ОАО «БКС». В связи с чем глава администрации просил ОАО «БКС» провести необходимые ремонтные работы для устранения аварии в кратчайшие сроки и обеспечить нормальное снабжение жильцов дома в <адрес> горячей водой.

Таким образом, суд считает, что Дятьковская городская администрация определила теплосетевую организацию - ОАО «БКС», тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйной тепловой сетью, ведущей от котельной ОАО «БКС» к жилому дому в <адрес>, и которая обязана до признания права собственности на бесхозяйную тепловую сеть осуществлять ее содержание и обслуживание, о чем свидетельствуют письмо главы Дятьковской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ОАО «БКС» является основным поставщиком тепловой энергии в многоквартирные жилые дома в г.Дятьково.

До настоящего времени авария не устранена, работы по ее восстановлению на теплопроводе не ведутся, сеть горячего водоснабжения работает в аварийном режиме, ОАО «БКС» мер по устранению аварии не предпринимает.

Бездействие ОАО «БКС» по устранению аварии приводит к нарушению жилищных прав и законных интересов граждан, своевременно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг, в том числе, социально незащищенных категорий: инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних детей, проживающих в обслуживаемых ООО «ЖЭУ г. Дятьково» многоквартирных домах в сфере бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг, надлежащих условий проживания.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора г.Дятьково подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «Брянские коммунальные системы» осуществить комплекс мер по устранению аварии, ремонту и приведению бесхозяйного участка теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный дом , расположенный в <адрес> в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания жильцов указанного многоквартирного дома бесперебойной подачей горячей воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в течение 10 дней в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2011 года.

Решение вступило в законную силу с "___" _______________     2011 года.

                                  

Председательствующий:                   <данные изъяты>                         А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>в