о признании незаконным действий гос. органа



                                                                                               Дело № 2-147/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2012 года                                                                              г.Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук Е.В. о признании незаконными действий государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

истица обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> о признании незаконными действий государственного органа, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25-ти лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Однако, в удовлетворении заявления ей было отказано по тому основанию, что в специальный стаж не было засчитано время обучения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица считает неправомерным данный отказ, так как ранее учеба в высшем учебном заведении засчитывалась в специальный стаж.

В связи с изложенным, истица просит обязать ГУ-УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> засчитать спорный период в льготный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица дополнила свои требования и просила также обязать ответчика зачесть в специальный стаж время участия в забастовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Потемкин А.В. в удовлетворении заявления просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжки Ковальчук Е.В. ( до брака - Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ8 года обучалась в Брянском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени академика ФИО6. В последствии работала в различных школах <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем <адрес> ФИО7».

Письмом начальника ГУ-УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за /К-93-04/14087 Ковальчук Е.В. было сообщено, что ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 01 месяц 02 дня.

В специальный стаж не были включены время обучения в высшем учебном заведении и нахождения в забастовках, т.к. это не предусмотрено законодательством РФ.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Аналогичная норма содержалась в законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ , время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывались в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Указанная норма действовала до ДД.ММ.ГГГГ, так как была отменена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Как следует из трудовой книжки истицы до поступления в Брянский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт имени академика ФИО6, она работала контролером <адрес>».

Таким образом, ответчик обоснованно отказал истице в зачете в специальный стаж периода ее обучения в институте, поскольку до поступления в него ее работа не была связана с педагогической деятельностью.

В тоже время, суд считает, что ГУ-УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> необоснованно отказало Ковальчук Е.В. в зачете времени участия в забастовках, т.к. в данный период за истицей сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов.

Требование истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела истица не имеет требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> засчитать в стаж работы Ковальчук Е.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи педагогической деятельностью, время ее участия в забастовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца через Дятьковский городской суд.

Решение вступило в законную силу «______»__________________ 2012 года.

Председательствующий

судья                                                        /подпись/                         Ю.Д.Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>