РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-144/11
г. Дятьково 9 февраля 2011 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г., при секретаре Сусековой Н.В. в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску Новиковой Е.А. к Бытошской поселковой администрации о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
УСТАНОВИЛ:
Новиковой Е.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является вдовой участника ВОВ Новикова С.Е., а также малолетней узницей. Проживает в жилом доме, который не имеет канализации и горячего водоснабжения.
Полагая, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» имеет право на улучшение жилищных условий, обратилась в Бытошскую поселковую администрацию с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Жилищной комиссией Бытошской поселковой администрацией ей было отказано в постановке на учет.
Считая данное решение незаконным, представитель истицы - Новикова С.И. обратилась в суд и просила признать решение жилищной комиссии Бытошской поселковой администрации № 26 от 27 декабря 2010 года незаконным и обязать ответчика поставить Новикову Е.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Представитель Бытошской поселковой администрации с исковыми требованиями Новиковой Е.А. были не согласны, пояснив, что решение об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся принято в соответствии с требованиями закона.
Выслушав объяснения представителя истицы Новиковой С.И., представителя Бытошской поселковой администрации, изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Новикова Е.А. является вдовой участника ВОВ (л.д.22), а также бывшей несовершеннолетней узницей фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (л.д.21).
На основании договора передачи квартиры в собственность от 12.09.2002 года Новикова Е.А. является собственницей домовладения <адрес>, общей площадью 53, 8 кв.м., жилой площадью 38, 5 кв.м..
В порядке реализации федеральной программы «Жилье ветеранам» Новикова Е.А. обратилась с заявлением в Бытошскую поселковую администрацию о постановке ее на льготную очередь по улучшению жилищных условий, как нуждающегося в жилом помещении.
Решением жилищной комиссии Бытошской поселковой администрации от 27.12.2010 года за № Новиковой Е.А. было отказано в постановке на учет, поскольку квартира, в которой проживает истица, принадлежит ей на праве собственности, в ней зарегистрировано 3 человека. В расчете на каждого человека приходится 17, 9 кв.м., что превышает учетную норму.
Обсуждая законность и обоснованность данного решения, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Также предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов семьи нескольких жилых помещений, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации прав (л.д.18) общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Новиковой Е.А., составляет 53, 8 кв.м..
В данной квартире зарегистрированы истица Новикова Е.А., ее сын Новиков Ю.С., и внук Новиков А.Ю..
Сын истицы Новиков Ю.С. имеет на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, где он проживает со своей семьей.
В соответствии с Решением Бытошской поселкового Совета народных депутатов № 175 от 07.08.2007 года «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для постановки на очередь граждан МО «Поселок Бытошь» по улучшению жилищных условий» учетной нормой для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении является обеспеченность общей площадью на одного человека менее 12 квадратных метров.
Размер общей площади в данном доме на 1 человека составит 17, 9 кв.м. (53,8: 3 = 17, 9), что превышает учетную норму.
Требования истицы о том, что данное жилье не пригодно для проживания, поскольку является деревянным строением, имеет 47 % износа и в нем отсутствует горячее водоснабжение и санузел, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Истицей было предоставлено техническое заключение о состоянии несущих конструкций жилого дома <адрес>, из содержания которого усматривается, что конструктивные элементы квартиры имеют повреждения и деформации, свидетельствующие о снижении их несущей способности. Фундаменты, перекрытия, полы, оконные и дверные проемы находятся в ограниченно работоспособном состоянии, при котором имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения. Конструкции неотапливаемых пристроек находятся в ограниченно работоспособном и недопустимом состоянии. Процент износа жилого дома составляет 47%. Дальнейшая эксплуатация данной квартиры возможна при восстановлении эксплуатационных качеств конструкций, пришедших в ограниченно работоспособное состояние до уровня их первоначального состояния. Угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладении нет. Домовладению для приведения его в надлежащее, работоспособное состояние требуется проведение ремонта.
Однако п. 41 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» предусмотрено, что не может служить основанием для признании жилого помещения непригодным для проживания: отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно-и двухэтажном жилом доме.
На основании вышеизложенного, суд считает, что Новикова Е.А. не является нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Новиковой Е.А..
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Новиковой Е.А. к Бытошской поселковой администрации о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда составлено 11 февраля 2011 года.
Решение вступило в законную силу «_____» «____________» 2011 г.
Председательствующий
судья: <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>