РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-734/2012 г. Дятьково 5 сентября 2012 года Дятьковский городской суд в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г., при секретаре Сусековой Н.В. в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску Прокурора г. Дятьково в защиту интересов Пономаренко Ю.Ю. к Администрации Брянской области Администрации Дятьковского района о понуждении к совершению действий УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Дятьково в защиту интересов Пономаренко Ю.Ю. обратился в суд с иском о возложении на администрацию Брянской области и администрацию Дятьковского района обязанности по предоставлению Пономаренко Ю.Ю. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм в административно-территориальных границах Дятьковского района. Пономаренко Ю.Ю. требования прокурора г. Дятьково поддержала в полном объеме. Представитель администрации Дятьковского района с исковыми требованиями были не согласны. Выслушав объяснения прокурора г. Дятьково, Пономаренко Ю.Ю., представителя Администрации Дятьковского района, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В прокуратуру г. Дятьково поступило заявление от Пономаренко Ю.Ю, имеющей относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа с 2002 года. В ходе проверки доводов обращения установлено следующее. Отец ФИО5. и мать ФИО6 лишены родительских прав решением Дятьковского горсуда от 03.07.2002 года. ФИО5 умер 10.07.2004 года. ФИО6 умерла 01.11.2006 года. Постановлением администрации г. Дятьково и Дятьковского района от 09.09.2002 года № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО12 и попечительства над Пономаренко Ю.Ю.» ФИО3 (бабушка) назначена попечителем над несовершеннолетней Пономаренко Ю.Ю.. Данным постановлением за несовершеннолетними ФИО12 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. ФИО12 зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии, жилая площадь составляет 12, 8 кв.м.. Постановлением Дятьковской городской администрации от 07.05.2008 года № «О постановке граждан на учет по внеочередному улучшению жилищных условий» она поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении вне очереди. Согласно свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Брянской области от 25.03.2010 года Пономаренко Ю.Ю. является собственником 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 20.06.2006 года Пономаренко Ю.Ю. окончила ФГОУ СПО «Дятьковский индустриальный техникум» г. Дятьково Брянской области. Согласно абзаца 2 ч.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее -Закон) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ Пономаренко Ю.Ю., как относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа гарантировано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Согласно ст. 1 Закона Брянской области от 02.03.2012 года № 11-З «О порядке предоставления органами местного самоуправления жилых помещений по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» право на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим законом имеют: лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным для проживания в связи с наличием любого из следующих обстоятельств: в результате стихийного бедствия, сноса дома, разрушения (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение площадью ниже установленной настоящим Законом единой учетной нормы. В силу ч. 1 ст. 2 вышеуказанного Закона, единая учетная норма площади жилого помещения в целях признания лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, нуждающимися в жилых помещениях в Брянской области составляет 12 кв. м.. Поскольку площадь закрепленного жилого помещения составляет 12, 8 кв.м., то на Пономаренко Ю.Ю. приходится всего 3, 2 кв.м.. В соответствии со ст. 4 данного Закона, лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, принятые на учет до вступления в силу настоящего Закона, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3 квартал 2007 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007г.. предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц. также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Также, в соответствии с п. 2.8.1. Регламента срок предоставления государственной услуги по обеспечению жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа составляет не более 180 дней. Пономаренко Ю.Ю. обратился в Дятьковскую городскую администрацию в июне 2010г. для постановки на жилищный учет. До настоящего времени благоустроенное жилое помещение ей не предоставлено. Исходя из ст. 2 Закона Брянской области от 01.12.2011г. №124-3 «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Законом Брянской области от 09.03.2005 №3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального райола. городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской облает» статусом городского округа муниципального района наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Согласно ч. 1 ст. 6 вышеуказанного Закона финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций. В соответствии со ст. 12 Закона Брянской области от 01.12.2011 № 124-3 настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и вводится в действие ежегодно законом Брянской области об областном бюджете. В 2012 году из областного бюджета запланировано выделение для администрации Дятьковского района субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в размере 2659800 рублей. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Дятьково и возложении на администрацию Брянской области обязанности по предоставлению Пономаренко Ю.Ю. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм в административно-территориальных границах Дятьковского района. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Дятьковского района предоставить Пономаренко Ю.Ю. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм в административно-территориальных границах Дятьковского района. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд. Мотивированное решение суда составлено 5 сентября 2012 года Решение вступило в законную силу «___» «_____________» 2012 г. Председательствующий судья: <данные изъяты> Л.Г. Гуляева <данные изъяты> <данные изъяты>