Дело № 12-59/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2010 года г.Дятьково
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., с участием прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Статычнюка И.П. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Дятьковского судебного участка № 27 Брянской области от 13 октября 2010 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица главного редактора государственного учреждения «Редакция газеты <данные изъяты> Сениной В.М. из-за отсутствия в ее действиях состава административном правонарушении, предусмотренного ст.5.13 КоАП РФ.
Статычнюк И.П. обратился в суд с жалобой на названное постановление мирового судьи, считая, что постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
На первой полосе общественно-политической газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (14.844) за счет средств предвыборного фонда кандидата в депутаты Дятьковского городского совета ФИО4 опубликован материал «Выбери меня, выбери меня…» за подписью ФИО10, содержащий сведения из биографии зарегистрированного кандидата в депутаты Дятьковского городского Совета народных депутатов Статычнюка И.П., о его неправильном, неэтичной и корыстном поведении в общественной и политической жизни, перемене политических убеждений, присвоении чужих заслуг, а также негативную оценку его деятельности как редактора газеты <данные изъяты> и как депутата городского Совета.
Данная публикация содержит сведения, порочащие его как кандидата в депутаты, и способные нанести ущерб его чести, достоинству или деловой репутации, и главным редактором газеты Сениной В.М. нарушены требования п.6 ст.56 Федерального закона «Об основных гаран тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Так как данный материал был опубликован 8 октября 2010 года в пятницу, ему как зарегистрированному кандидату в депутаты, не была предоставлена возможность бесплатно обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства и деловой репутации до окончания предвыборной агитации, т.е. до 24 часов 08.10.2010 года.
Пятничный номер газеты дошел до подписчиков во второй половине дня 8.10.2010 года, а редакция газеты в пятницу работает лишь до 16-30 часов, в связи с чем у него не было физической возможности обратиться с опровержением.
Мировым судьей не исследованы и не оценены указанные обстоятельства, что повлекло вынесение незаконного решения, не основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Мировой судья также необоснованно привлек его при рассмотрении дела в качестве свидетеля, а не потерпевшего, чем нарушил его права.
Главный редактор газеты <данные изъяты> Сенина В.М. и ее представитель Макеева Н.Н. просили постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Статычнюка И.П. - без удовлетворения.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из статьи 5.13 КоАП РФ основанием привлечения к административной ответственности по данной статье является непредоставление до окончания срока предвыборной агитации возможнос ти обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репута ции избирательного объединения в случае обнародования (опубликования) в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения, если в соответствии с федеральным законом предоставление такой воз можности является обязательным.
В случае нарушения данной нормы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что статья «Выбери меня, выбери меня...» была опубликована в общество-политической газете Дятьковского района Брянской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (14.844), которая является печатным изданием в соответствии со ст.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» и относится к средствам массовых информаций.
Согласно п.6 ст.56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права па участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации в случае обнародования (опуб ликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержа щих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или де ловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возмож ность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфир ное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объём не должен быть меньше, чем объём эфирного времени предоставленного для изложе ния первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указан ного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровер гаемый текст. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответ ствии с настоящим Федеральным законом, иным законом бесплатного и платного эфир ного времени, бесплатной и платной печатной площади. Всоответствии со ст. 152 п. 3 ГК РФ гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняе мые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средст вах массовой информации.
В соответствии со ст.43 Закона РФ «О средствах массовой информации» гражданин вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих его честь и достоинство сведений, которые были распространены в дан ном средстве массовой информации. Такое право имеют также законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержения. Порядок опровержения определён ст. 44 указанного закона, согласно которой в опро вержении должно быть указано какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.
Окончание агитационного периода по дополнительным выборам депутата Дятьковского городского Совета народных депутатов - 8 октября 2010 года, 24 час.
В ходе исследования доказательств по делу было установлено, что до окончания аги тационного периода кандидат в депутаты Дятьковского городского Совета народных депутатов Статычнюк И.П. с опровержением на статью ФИО10 «Выбери ме ня, выбери меня...», опубликованную ДД.ММ.ГГГГ, ни в редакцию газеты <данные изъяты> ни в территориальную избирательную комиссию не обращался.
Данный факт подтверждается объяснениями Сениной В.М., показаниями ФИО12., журналами учета обращений в редакцию газеты <данные изъяты> а также не оспаривался Статычнюком И.П.
Таким образом мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях Сениной В.М. состава административного правонарушения.
Поэтому жалоба Статычнюка И.П. не подлежит удовлетворению.
Привлечение Статычнюка И.П. мировым судьей при рассмотрении дела в качестве свидетеля никак не повлияло на принятое решение по делу об административном правонарушении. Тем более, что его жалоба на постановление мирового судьи была принята к рассмотрению.
Руководствуясь п.1) ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Дятьковского судебного участка № 27 Брянской области от 13 октября 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу Статычнюка И.П. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Председательствующий
судья /подпись/ Ю.Д.Балабанов
<данные изъяты>
<данные изъяты>