Дело № 12-67/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года г. Дятьково
Дятьковский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Базанова В.В.,
с участием адвоката Романченко Т.Г., предъявившей удостоверение №1248 и ордер №239336 от 1 ноября 2010 года,
правонарушителя Родина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе адвоката Романченко Т.Г. в интересах Родина А.Н. на постановление и.о. мирового судьи Дятьковского судебного участка № 29 Брянской области от 24 октября 2010 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления и.о. мирового судьи Дятьковского судебного участка № 29 от 24 октября 2010 года, Родин А.Н., был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.
8 ноября 2010 года в Дятьковский городской суд Брянской области поступила жалоба адвоката Романченко Т.Г. в интересах Родина А.Н. на постановление и.о. мирового судьи Дятьковского судебного участка № 29 Брянской области от 24 октября 2010 по делу об административном правонарушении по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, где указывается, что наложенное на Родина А.Н. взыскание является необоснованным, поскольку, 23 октября 2010 года, около 20 часов, он находился в доме, принадлежащем на праве собственности его жене по адресу: дер. Березино, Дятьковского района, ул. Партизанская, 9.
Автомашина <данные изъяты> гос.регистрационный знак <данные изъяты> была припаркована на ночьвозле палисадника вышеуказанного дома, т.е. в месте, где стоянка не запрещена. Примерно в 20 часов 30 минут, он услышал как «сработала» охранная сигнализация, установленная в автомашине. Родин вышел на улицу, подойдя к а/м, отключил звуковой сигнал, «открыл-закрыл» водительскую дверь, при этом в салон автомашины не садился, транспортное средство с места не двигалосьи собирался вновь вернуться домой, когда к нему подъехали сотрудники ГИБДД. Не представившись, они в грубой форме оскорбили Родина, потребовали передать ключи от автомашины, не объяснив при этом причин своих незаконных требований. Родин ответил отказом, на что получил удар в область грудной клетки и в лицо, от полученных ударов упал, ключи от а/м держал в руке. У лежащего на земле Родина сотрудники ГИБДД вырвали из рук ключи от а/м, надели на него наручники и, посадив в патрульную автомашину, доставили в отделение милиции в г.Дятьково. При этом один из сотрудников ГИБДД незаконно и в нарушение установленных требований законодательства отогнал транспортное средство на платную автостоянку.
Впоследствии в отношении Родина А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении за, как указано в постановлении, оказание сопротивления законному распоряжению сотрудника милиции (ДПС) в связи с исполнением им обязанностей по охране безопасности дорожного движения и общественного порядка.
«Законное требование» сотрудников милиции было выражено в незаконном изъятии ключей от автомашины и ее неправомерное помещение на платную штраф, стоянку.
В результате противоправных действий сотрудников милиции, Родину А.Н. были причинены телесные повреждения в виде множественных ушибов и подозрения на перелом костей грудной клетки. В настоящее время Родин А.Н. находится на амбулаторном лечении.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Родин А.Н. показал, что его задержали 23 октября 2010 года около 20 часов 30 минут, незаконно содержали в милиции до 14 часов 24 октября 2010 года, что его избили как возле дома, так и в здании милиции за отказ в написании, что он употреблял спиртные напитки.
24 октября 2010 года Родин А.Н. обратился с соответствующим заявлением о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в его избиении.
Кроме того, по непонятным причинам постановление вынесено и.о. мирового судьи, что недопустимо в соответствии с законодательством.
В связи с этим адвокат Романченко Т.Г. просит постановление мирового судьи от 24 октября 2010 года о наложении на Родина А.Н. административного наказания по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа - отменить.
Родин А.Н. доводы жалобы поддержал и показал, что 23 октября 2010 года, около 20 часов, вместе со своей гражданской женой - ФИО3 находился в доме, принадлежащем последней по адресу: дер. Березино, Дятьковского района, ул. <адрес>, где накормив хозяйство, он, взяв стакан спиртового раствора, пошел заниматься лечением собаки, при этом брал спиртовой раствор в рот и вливал в пасть собаки, и не исключает, что часть этого раствора могла попасть ему в желудок. Его автомашина в это время, была припаркованавозле палисадника дома, где стоянка не запрещена. Примерно в 20 часов 30 минут, он услышал как «сработала» охранная сигнализация, установленная в автомашине. Вышел на улицу, подойдя к машине, отключил звуковой сигнал, «открыл-закрыл» водительскую дверь, при этом в салон автомашины не садился, транспортное средство с места не двигалосьи собирался вновь вернуться домой. Тут к нему подъехали сотрудники ГИБДД. Не представившись, они в грубой форме сказали: «Что Вы тут гоняете и пьете», тем самым оскорбили его, потребовали передать ключи от автомашины, не объяснив при этом причин своих требований. Он ответил отказом, на что получил удар в область грудной клетки и в лицо. От полученных ударов упал, ключи от машины держал в руке. Сотрудники ГИБДД вырвали из его рук ключи, надели на него наручники и, посадив в патрульную автомашину, доставили вначале в здание ГИБДД, где составили протоколы, как об административном правонарушении, так и на состояние алкогольного опьянения, а затем доставили в отделение милиции г.Дятьков, где составили протокол об административном правонарушении за, как указано в постановлении, оказание сопротивления законному распоряжению сотрудника милиции (ДПС) в связи с исполнением им обязанностей по охране безопасности дорожного движения и общественного порядка. Автомашину поместили на платную автостоянку.
В результате действий сотрудников милиции, ему были причинены телесные повреждения. На следующий день, его отвели в мировой суд, где было вынесено постановление о назначении ему административного штрафа в размере 500 рублей, после чего он был отпущен домой. По приезду домой, он был вынужден обратиться в больницу по поводу полученных им телесных повреждений. Считает, что постановление о назначении ему административного штрафа было вынесено за действия, которые он не совершал, так как требования работников ГИБДД были незаконны, а поэтому просит постановление и.о.мирового судьи Дятьковского судебного участка №29 от 24 октября 2010 года отменить.
В суде и при составлении протокола об административном правонарушении он факт совершенного им правонарушения не отрицал, так как боялся, что его поместят в ИВС Дятьковского ГРОВД и назначат наказание в виде 15 суток административного ареста.
Выслушав объяснения правонарушителя, допросив свидетелей, заслушав адвоката Романченко Т.Г., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23 октября 2010 года, Родин А.Н., 23 октября 2010 года, в 20 часов 45 минут, на ул.Партизанской, в районе д.№ д.Березино, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пытался спровоцировать драку с сотрудниками милиции, хватался за форменную одежду, на неоднократные законные требования сотрудников милиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.
Из постановления мирового судьи от 24 октября 2010 года следует, что дело об административном правонарушении в отношении Родина А.Н. было рассмотрено с его участием, вину он признал.
Свидетель ФИО1 показал, что 23.10.2010 года, согласно план - задания, совместно с ФИО2 нес службу по обеспечению безопасности дорожного движения и охраны общественного порядка по маршруту г.Фокино. Службу несли на патрульной автомашине и были одеты в форменное обмундирование и светоотражающие жилеты.
В 20 часов 40 минут, в д.Березино Дятьковского района, в районе ДК, ими была замечена автомашина, которая выезжала со стороны ул.Керамической в сторону ул.Партизанской. Машина двигалась по отношению к ним во встречном направлении, сократив дистанцию, водитель автомашины, резко увеличив скорость, поехал в сторону выезда из д.Березино в направлении г.Фокино. Во время движения, автомашина двигалась по всей проезжей части дороги, чем создавала реальную опасность для движения транспортных средств. Ими было принято решение об остановке данной автомашины, для проверки документов у водителя. Во время движения, эта автомашина находилась в постоянной зоне их видимости. Используя на патрульном автомобиле специальные световые и звуковые сигналы, водителю этого автомобиля было предъявлено требование об остановке транспортного средства. На что водитель, ускорив скорость, продолжил движение, пытаясь скрыться. После чего, по радиостанции был осуществлен доклад в дежурную часть г.Фокино о начале преследования транспортного средства, о своем месте нахождении и направлении движения. На ул.Партизанской д.Березино, в районе д.№ ими была остановлена автомашина ВАЗ <данные изъяты> Водитель данной автомашины, как позже оказалось Родин А.Н., находился в салоне автомашины и сидел на водительском сидении, на их требование выйти из машины отказался, но когда все - же вышел, он оказался без документов на право управления автомашиной и водительского удостоверения. По внешним признакам, он находился в состоянии алкогольного опьянения. Присесть в патрульную автомашину Родин А.Н. отказался. Своими действиями пытался спровоцировать драку, хватался за форменное обмундирование. На неоднократные законные требования прекратить противоправные действия не реагировал. В связи с чем, к нему была применена физическая сила и спец.средства (наручники). Он был доставлен в ОВД г.Дятьково, где на него был составлен протокол об административном правонарушении.
Свидетель ФИО2 показал, что 23.10.2010 года, согласно план - задания, совместно с ФИО1 нес службу по обеспечению безопасности дорожного движения и охраны общественного порядка по маршруту г.Фокино. службу несли на патрульной автомашине и были одеты в форменное обмундирование и светоотражающие жилеты.
В 20 часов 40 минут, в д.Березино Дятьковского района, в районе ДК, ими была замечена автомашина, которая выезжала со стороны ул.Керамической в сторону ул.Партизанской. Машина двигалась по отношению к ним во встречном направлении, сократив дистанцию, водитель автомашины, резко увеличив скорость, поехал в сторону выезда из д.Березино в направлении г.Фокино. Во время движения, автомашина двигалась по всей проезжей части дороги, чем создавала реальную опасность для движения транспортных средств. Ими было принято решение об остановке данной автомашины, для проверки документов у водителя. Во время движения, эта автомашина находилась в постоянной зоне их видимости. Используя на патрульном автомобиле специальные световые и звуковые сигналы, водителю этого автомобиля было предъявлено требование об остановке транспортного средства. На что водитель, ускорив скорость, продолжил движение, пытаясь скрыться. После чего, по радиостанции был осуществлен доклад в дежурную часть г.Фокино о начале преследования транспортного средства, о своем месте нахождении и направлении движения. На ул.Партизанской д.Березино, в районе д.№, ими была остановлена автомашина ВАЗ <данные изъяты>. Водитель данной автомашины, как позже оказалось Родин А.Н., находился в салоне автомашины и сидел на водительском сидении, на их требование выйти из машины отказался, но когда все - же вышел, он оказался без документов на право управления автомашиной и водительского удостоверения. По внешним признакам, он находился в состоянии алкогольного опьянения. Присесть в патрульную автомашину Родин А.Н. отказался. Своими действиями пытался спровоцировать драку, хватался за форменную одежду. В связи с чем, к нему была применена физическая сила и спец.средства (наручники). Впоследствии, Родин А.Н. был доставлен сначала в здание ГИБДД, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение Правил дорожного движения, поскольку по результатам освидетельствования, у Родина А.Н. установлено алкогольное опьянение. Употребление алкогольных напитков Родин А.Н. не отрицал. С показаниями прибора согласился. Позже, Родин А.Н. был доставлен в дежурную часть ОВД по г.Дятьково и Дятьковскому муниципальному району, где на него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.
Свидетель ФИО4 показал, что 23.10.2010 года он находился на дежурстве. Примерно в 22 часа 50 минут зашел в дежурную часть ОВД по г.Дятьково и Дятьковскому муниципальному району. Около 23 часов, в отделение милиции, работниками ОГИБДД ФИО1 и ФИО2 был доставлен Родин А.Н., в отношении которого, он, по просьбе ФИО2 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, так как у работников ГИБДД не было бланков таких протоколов и они не знали, как его составлять. Протокол им был составлен на основании рапортов работников ОГИБДД. При составлении протокола, у правонарушителя он заметил подбитый глаз, но на его вопрос, откуда ссадина, Родин А.Н. ответил, что упал с крыльца. Родин А.Н. не отрицал факт совершения им правонарушения, претензий к протоколу у него не было, а поэтому его подписал собственноручно. Протокол об административном правонарушении, самого правонарушителя, рапорта работников ГИБДД, свой рапорт, он передал в дежурную часть и ушел патрулировать улицы.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей.
Неприязненных отношений между допрошенными в судебном заседании свидетелями и Родиным А.Н. установлено не было.
Свидетель ФИО3 показала, что состоит в гражданском браке с Родиным А.Н.. 23 октября 2010 года, вместе с Родиным А.Н. находились у нее дома. Машина стояла около крыльца. Она занималась пересортировкой лука, а муж пошел лечить собаку. Через некоторое время она вышла на веранду, и ни машины, ни мужа там не было. Позже, муж позвонил ей и сообщил, что задержан работниками милиции и находится в ОВД гДятьково. На следующий день она приехала в Дятьково и передала мужу передачу. Он ей рассказал, что его задержали работники ГАИ и при этом избили его. У мужа имелся кровоподтек под глазом.
К показаниям свидетеля ФИО3 суд относится критически, поскольку она является сожительницей Родина А.Н. и заинтересована в исходе дела.
По факту неправомерного причинения телесных повреждений Родину А.Н., по его заявлению, была проведена проверка в отношении работников ОГИБДД ОВД по г.Дятьково и Дятьковскому муниципальному району.
По результатам проверки, 4 ноября 2010 года следователем Бежицкого межрайонного следственного отдела г. Брянска следственного управления Следственного Комитета при прокуратуре РФ по Брянской области Грибановым Г.Н. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении инспекторов ОГИБДД ОВД по г.Дятьково и Дятьковскому муниципальному району ФИО2. и ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием в их действиях состава преступления. (л.д.33-37)
Протокол в отношении Родина А.Н. составлен правильно, в соответствии с обстоятельствами произошедшего и требованиями КоАП РФ.
В судебном заседании было также установлено, что Родин А.Н., 23 октября 2010 года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, за что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении от 23.10.2010 года (л.д.40).
Согласно акту освидетельствования 32 АО №004121 от 23.10.2010 года, у Родина было установлено состояние алкогольного опьянения и Родин А.Н. с показаниями прибора согласился (л.д.41), в связи с чем, он был отстранен от управления транспортным средством (л.д.42), а само транспортное средство задержано (л.д.43).
Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана пресекать административные правонарушения (п.1 ст10 Закона РФ «О милиции»).
В соответствии с п.1 ст.11 указанного Закона, милиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращение административного правонарушения.
Сотрудник ДПС при несении службы обязан предотвращать и пресекать административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению. В пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия.
23 октября 2010 года, Родин А.Н., не выполнил законное требование работников милиции присесть в автомобиль ДПС для установления его личности, поскольку управлял автомобилем без документов на него, пытался спровоцировать с ними драку, хватался за форменную одежду, то есть своими действиями проявил неповиновение законному распоряжению сотрудников милиции (ДПС) в связи с исполнением ими обязанностей по охране безопасности дорожного движения и общественного порядка, поскольку согласно выписки из приказа УВД по Брянской области от 5.08.2008 года (л.д.53) ФИО1 был назначен на должность инспектора по розыску ОГИБДД ОВД по г.Дятьково и Дятьковскому муниципальному району.
Выпиской из приказа УВД по Брянской области от 16 марта 2006 года (л.д.54) ФИО2 был назначен на должность инспектора по пропаганде ОГИБДД Дятьковского ГРОВД.
Согласно графику работ отделения ГИБДД ОВД по г.Дятьково и Дятьковскому муниципальному району на октябрь 2010 года (л.д.47) ФИО1 и ФИО2 23 октября 2010 года заступили на службу во вторую смену, то есть с 17 часов 23 октября до 02 часов 24 октября 2010 года.
В соответствии со ст.12 Закона РФ «О милиции» в редакции Закона РФ от 23.12.2003 года №186-ФЗ, при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан:
предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудников милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным;
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.
На основании ст.13 выше названного Закона РФ, сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если насильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей, а из ст.18 Закона РФ следует, что сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.
Согласно должностных инструкций инспекторов ОГИБДД ОВД по г.Дятьково и Дятьковскому муниципальному району (л.д.44-46,48-52), они, совместно с другими сотрудниками ОВД участвуют в предупреждении, пресечении, раскрытии, охране общественного порядка и общественной безопасности.
Кроме того, имеют право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а так же документы на транспортное средство; отстранять от управления транспортным средством лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или использования транспортным средством.
Таким образом, в судебном заседании был подтвержден факт совершения Родиным А.Н.. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и он также подтверждается рапортами инспекторов ОГИБДД (л.д.6,7).
Суд, проверив доводы адвоката Романченко Т.Г. и Родина А.Н. изложенные в жалобе, подтвержденные ими в судебном заседании не находит оснований для ее удовлетворения.
При назначении административного наказания мировой судья принял во внимание личность виновного, обстоятельства дела, учел характер административного правонарушения.
Административное наказание в отношении Родина А.Н. применено правильно.
Постановление мирового судьи вынесено на основании материалов дела, в соответствии с требованиями КоАП РФ, а поэтому является обоснованным и законным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи Дятьковского судебного участка № 29 от 24 октября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Родина А.Н. по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу адвоката Романченко Т.Г. в интересах Родина А.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Брянский областной суд.
Председательствующий судья: <данные изъяты> В.В.Базанов
<данные изъяты>
Судья: В.В.Базанов